老挝国家经济和社会科学研究所宏观经济研究所在国家经济和社会科学研究所会议室召开会议，通报截止2022 年 9 月 15 日，今年前6个月老挝人民民主共和国的宏观经济形势的评估。
会议由老挝国家经济和社会科学研究所副院长Kikeo Chanthaburi先生主持，老挝国家经济和社会科学研究所宏观经济研究所所长Rathdawan Songvilai先生，以及相关部门、政府、银行和国际组织代表参加。
原因分析
Kikeo Chanthaburi 先生说：自今年年初以来，已经看到在国际和地区发生了许多对包括老挝人民民主共和国在内的世界经济构成挑战的重大事件，这些事件使得世界市场消费品价格上涨，特别是石油价格的上涨，导致世界各国的通货膨胀率上升到几十年来的最高水平，世界各地银行利率也在不断调整。此外，新冠肺炎疫情的爆发和猴痘的出现，这些都直接影响了老挝的经济稳定。
Kikeo Chanthaburi 先生还说，洪水也是阻碍经济增长的原因之一，近期有多个省份发生了大范围的洪水。其中乌多姆赛省遭受了几十年来最严重的洪灾，25个村庄、数千人受到了影响，洪水摧毁了房屋、道路和其他财产，造成了广泛的破坏。
尽管党和政府密切监督领导，继续从严治国，不断完善经济管理机制，确定并执行金融政策 和货币政策等各项政策，规定商品价格以及其他必要的措施，以减轻人们的生活成本，解决对经济的影响。但由于通货膨胀率上升，国内生产成本增加，尤其是石油价格上涨，阻碍了经济增长。
预计2022年全年老挝经济仅增长3%？
老挝2022 年前 6 个月宏观经济形势评估会议指出：到2022年底，预估老挝经济仅增长 3.0%（低于最初估计的 4%），其中驱动因素增长主要来自使用和消费，其次是出口，而来自私营部门和政府的投资则呈下降趋势。
支出增长：预计2022年整个经济的投资将呈下降趋势。更令人担忧的是，2022年前六个月的外国直接投资总值仅有2.8亿美元，与去年的总价值5.71亿美元相比下降了51%。显而易见，在2021年底完成多项国家投资项目后，外商直接投资明显下降（如中老铁路项目、陆港开发项目、物流区一期及投资扩大经济特区生产服务基地等）。尤其是新建的项目和大型项目依旧没有进展。2022年前6个月，获批优惠投资额仅为8.42亿美元，是2021年批准额的41.1%。此外，2022年前6个月普通活动的注册资本价值减少，与去年同期相比减少了 20%。国家投资方面，下降了4.1%。由于经济财政困难和偿还公债，预计今年经济比去年少。
老挝有贸易顺差（商品和服务），但余额价值呈下降趋势。2022年前6个月，贸易顺差总额为5.4亿美元，比去年同期（5.57亿美元）下降3%。其中，货物和服务出口增长2.2%，从393.9万美元增长至402.8万美元，出口增长低于进口增长，进口从338.3万美元增至348.8万美元，增长3.1%。在此期间出口的主要产品包括：农产品（马铃薯、橡胶、香蕉……）、电力和矿产（钾盐、金银合金、铁锌矿、锡矿和水泥）、衣服、水泥和化肥等。
此外，基普兑外币的汇率持续走弱，根据地区货币兑换美元的走势，基普兑美元和基普兑泰铢的汇率，银行和市场之间的汇率差距仍然存在。尤其是从年初到年中这段时间。2022年前6个月期间，基普兑美元平均汇率为13,003基普/美元（银行和市场汇率的平均），比去年上涨32.8%，基普兑泰铢399基普/泰铢，增长约 20.5%。至于市场与银行之间的汇率差异，基普兑美元汇率从3.37%上升至18.05%。
对于基普的走弱，部分原因是由于美元相对于亚洲地区各国货币的升值，以及老挝国内使用外币偿还债务的需求增加，和进口消费品的价格和数量都有所增加，而外币收入与支出相比并没有增加多少。此外，基普兑泰铢继续走弱的事实是因为我国与泰国存在贸易逆差。
应对措施
为确保政府正在实施和计划实施的措施和政策能持续进行，此次经济评估会议提出需要特别注意的事项主要有：
1、首先是要稳定宏观经济形势，特别是要稳定通货膨胀率和汇率，以确保经济不会再次陷入衰退。同时，要积极解决公债问题，确保不拖欠还款。
2、注意为燃料和部分必需品的供应提供保障，以实现继续生产和降低生产成本。
3、将粮食安全计划发展为具体的形式。
4、继续关注商品价格波动情况，尤其是人民生活必需的商品，避免出现乘机抬高商品价格的情况。
5、在持续关注商品价格波动的同时，还应研究必需品的价格结构，以便工商部门根据实际情况合理调整商品价格，管理部分经济，降低消费者受产品价格上涨的影响。
6、增加奢侈品的税收和关税：用豪车和其他奢侈品带来的收入，平衡一些可能因天气原因而损失的收入。
7、在生产季节，有一些实际的措施帮助生产者，例如，为生产替代进口商品的生产者减税，稳定或降低燃油价格、化肥价格和农民的重要生产要素成本的价格。
8、加快解决预算收入征收流程的问题，将其转变为现代且公开透明的流程，可在各个阶段进行验证检查。创造条件以实现预算紧缩，以便能够在危机情况下刺激经济。
9、注意收集和共享信息以跟踪当前危急的情况（检查系统内外的金额和真实货币供应量）。
10、切实执行外币管理各项规定，加快外币管理法律的实施，重点管理违规外币兑换，同时严厉打击以外币定价的商品和服务。
来源 | 老挝资讯网综合??????????????等报道编译 | 老挝资讯网翻译组
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