据法治日报,2023年12月26日,全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况,报告中公布了多起备案审查典型案例。
全国人大法工委通报废止地方“连坐”规定
其中,第一则案例因涉及“连坐”引发关注。
报告介绍,有的市辖区议事协调机构发布通告,对涉某类犯罪重点人员采取惩戒措施,其中对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。有公民对此提出审查建议,认为这样的限制措施实际上属于“连坐”性质,应予停止执行。
我国宪法规定,公民享有宪法和法律规定的权利,履行宪法和法律规定的义务。法工委研究认为,任何违法犯罪行为的法律责任都应当由违法犯罪行为人本人承担,而不能株连或者及于他人,这是现代法治的一项基本原则;有关通告对涉罪人员近亲属多项权利进行限制,违背罪责自负原则,不符合宪法第二章关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神,也不符合国家有关教育、就业、社保等法律法规的原则和精神。
法工委与有关主管部门督促有关机关对通告予以废止,支持有关主管部门在全国范围内部署开展自查自纠,防止、避免出现类似情况,确保执法司法工作在法治轨道上规范推进。
为打击电诈,多地曾发布规定限制涉电诈人员亲属上学、就业、医保等
近年来,为打击电信诈骗,不少地方发布了“连坐”规定,案例不乏少数。
2018年11月16日,龙岩市公安局新罗分局官方微信“平安新罗”发布《新罗区电信网络新型违法犯罪综合措施十个一律》文章称,发布此条例,是为严厉打击电信网络新型违法犯罪活动,最大限度地减少电信网络新型违法犯罪。“十个一律”内容的第一条即为:凡是参与电信网络新型违法犯罪嫌疑人的子女,一律在城区学校就读时予以招生入学限制。
据天目新闻去年7月报道,新罗区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室工作人员表示,目前参与电信网络新型违法犯罪的嫌疑人子女是无法报名优质公办学校和高消费学校,“这是新罗区政府出台的相关政策,到现在已经三年,我们也是按照相应文件执行,而且只对义务教育阶段有所限制,高中和大学没有这样的限制,相信政府也有自己的考量,群众反馈的意见都会形成记录单并向上级领导反馈。”
在福建省龙岩市,电信网络新型违法犯罪嫌疑人子女入学受限的情况,不仅存在于新罗区,在其他区县也有类似规定。
据龙岩市长汀县官方公众号“微长汀”2021年7月10日发布的文章中提到,长汀县凡是参与非法出入境及电信网络新型违法犯罪人员,其子女一律在幼儿园、小学、初中新生录取时予以招生入学限制;在入团、入党、参军、考录公务员及事业单位、就业等函询调查一律从严审核。龙岩市连城县也有类似政策,虽未限制招生入学,但规定凡是涉嫌非法出入境及电信网络新型违法犯罪人员的子女,在幼儿园、小学、初中入学或开学时必须由父母双方带领办理入学、开学手续,因父母双方没有及时带领办手续,错过报名时间的,一律不得就读城区学校和乡镇中心校。
2023年5月,福建泉州泉港区发布了一则《关于对泉港区涉诈重点人员采取惩戒措施的通告》,罗列了九条针对泉港区涉诈重点人员及其亲属的惩戒措施。包括其配偶、父母、子女暂停享受大病保险补助政策和医保财政补贴,并且要“严审其子女就学资格,……一律不得就读城区学校”。
专家:各地政府应该认真学习宪法和法律不要出台此类制约公民权利的办法
这类“连坐”措施此前也曾引发争议。
据界面新闻,“地方政府为了达到打击电信诈骗目的,提出了违反宪法的‘连坐’要求,是违背依法行政的原则的。”华东师范大学法学院教授、教育部全国青少年普法网法治教育专家库成员黄欣向界面新闻表示,各地政府应该认真学习宪法和法律,不要出台此类制约公民权利的办法。
北京盈科律师事务所刑事部副主任原东峰表示,对于合法公民在教育、就业和社保等方面的权利进行限制的做法不符合宪法。我国宪法在第二章公民的基本权利和义务中规定了,国家尊重和保障人权,中华人民共和国公民劳动权和受教育的权利是宪法赋予的权利,任何要限制剥夺合法公民享有的教育、就业、社保等权利都是违反宪法的。原东峰指出,除了违反宪法外,这种做法还违背了就业促进法、劳动法、社会保险法以及教育法等法律规定。另外,刑法中也没有规定可以对罪犯的近亲属施加惩戒措施的规定。
据新黄河客户端,河南豫龙律师事务所付建律师认为,如果家长涉嫌刑事犯罪,并且留下了案底,今后子女在参加公务员考试、征兵、银行、国企、事业单位、军校和警校考试时,可能无法通过政审,甚至对子女未来的生活或者就业造成一定的影响。但在义务教育阶段,家长违法犯罪不该影响孩子正常入学,“无论父母是否犯罪,都不应当剥夺孩子公平接受教育的权利。如果家长已经接受法律的制裁,就更不应该对其孩子进行二次惩罚,不符合我国《刑法》规定的罪责相适应原则。”
据中国新闻周刊2023年2月28日消息,全国政协委员周世虹接受采访时曾表示,一人犯罪受到刑事处罚,就影响其子女、亲属参军、考公、进入重要岗位的规定,应予以彻底摒弃,否则会对受影响人员极不公平。没有任何科学证据证明被告人犯罪,其子女、被扶养人、受其影响的人等就一定会有犯罪倾向、犯罪意图或者犯罪行为。周世虹指出,罪刑法定、罪责自负是刑法的基本原则,也是现代法治的基本规则之一,犯罪嫌疑人和被告人应该对自己的行为承担责任。建议立即废除有关直系亲属、旁系亲属等有过被刑事处罚等处分而影响考生或被政审人政审的规定;改革政审方式,对考生或被政审人的政治表现以本人现实表现为主,并注重以实证证据予以证明,而不受他人行为的影响或者由有关单位单方认定。每日经济新闻综合自法治日报、天目新闻、界面新闻、新黄河、每经网此前报道、公开资料等
2023年打击治理电信网络诈骗四大看点
今年1月至9月侦办电信网络诈骗犯罪案件68.9万起;缅北向我移交3.1万名电诈犯罪嫌疑人;见面劝阻1389万人次,紧急拦截涉案资金3288亿元;起草电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法,向社会公开征求意见……
面对发案极多、人民群众深恶痛绝的电诈犯罪,2023年各地区各部门坚持依法治理、多方联动、综合施策,打击治理工作取得显著成绩。“新华视点”记者对此进行了梳理。
看点一:缅北向我移交3.1万名电诈犯罪嫌疑人
当前,以“工业园区”“科技园区”为幌子的超大犯罪集团盘踞境外,形成规模庞大的诈骗犯罪网络,成为打击治理电诈违法犯罪必须铲除的“毒瘤”。
今年9月以来,在公安部和云南省公安厅指挥部署下,西双版纳、普洱、临沧等地公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务执法合作,开展了一系列打击行动。
缅北果敢自治区电诈犯罪集团重要头目明国平、明菊兰、明珍珍被成功抓获并移交我公安机关,明学昌畏罪自杀身亡,一大批境外诈骗窝点被成功铲除,10余名电诈集团重要头目被公开通缉……一系列措施狠狠打击了境外诈骗集团的嚣张气焰。
截至目前,缅北相关地方执法部门共向我方移交电诈犯罪嫌疑人3.1万人,其中幕后“金主”、组织头目和骨干63名,网上在逃人员1531名。
随着打击治理特别是境外抓捕力度加大,今年1月至10月,全国检察机关共起诉电诈犯罪嫌疑人3.4万余人,同比上升近52%。
最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津介绍,近期政法机关对跨境电诈犯罪集团开展重点打击,大批在境外从事诈骗犯罪的人员集中被抓捕回国,今后一段时期起诉的电诈案件数量将呈持续上升态势。
境外抓捕也带动了一些地区电诈发案数的下降。海南省海口市从今年8月开始,发案数已连续4个月同比下降,日均发案降至个位数;浙江省嘉兴市今年9月、10月发案降幅明显,日均发案从30多起下降到10多起。
“今年以来,电诈案件立案数同比下降17.6%,抓获犯罪嫌疑人数同比上升5.6%。”内蒙古通辽市公安局反诈中心大队长王大伟说,公安部组织打击缅北涉我电诈犯罪,带动全市电诈发案数持续下降,抓获境外涉案嫌疑人数明显上升。
2023年8月26日,在缅甸仰光国际机场,5名电信诈骗犯罪嫌疑人被移交给中国警方工作组。新华社发(中国驻缅甸大使馆供图)
看点二:依法对21.05万人次进行行政处罚
反电信网络诈骗法自2022年12月1日起施行,为打击治理电诈提供了有力法律支撑。记者从海口市公安机关采访了解到,反电信网络诈骗法出台后,当地电诈案件刑事强制措施率由去年的48%下降至33%,而行政处罚率由去年的5.8%上升至27%。
“行政处罚对那些情节轻微尚不构成犯罪的组织、策划、实施、参与电诈活动违法人员形成了有力震慑。”海口市公安局反电信网络诈骗中心民警黄岳文说。
一年来,公安机关依照反电信网络诈骗法,对21.05万人次进行行政处罚,主要针对非法制造、买卖、使用GOIP、“猫池”等黑产设备,非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电诈活动提供支持或帮助,以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为。
反电信网络诈骗法规定的行政处罚措施,有效惩治了相关“黑灰产”违法行为;检察机关起诉帮助信息网络犯罪活动罪数量虽然仍高位运行,但上涨幅度逐步放缓。最高人民检察院数据显示,今年1月至10月,全国检察机关共起诉帮助信息网络犯罪活动罪11.5万余人,同比上升近13%,涨幅同比下降2.2个百分点。
看点三:联合惩戒措施正在制定
根据反电信网络诈骗法有关规定,今年11月,公安部会同有关主管部门起草完成《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。
征求意见稿规定了金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库等惩戒措施,对于因实施电诈及其关联犯罪被追究刑事责任的人,惩戒期限为3年;经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象,惩戒期限为2年。
“惩戒办法征求意见稿列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒,主要目的是为了让公众清楚认知实施电诈及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任,从而实现警示教育、预防犯罪的效果。”公安部刑侦局有关负责人介绍。
“‘断卡’行动以来,一些诈骗窝点出现‘卡荒’,导致有人因利益诱惑,铤而走险出租出借出售个人银行卡、电话卡给电诈犯罪分子。”嘉兴市公安局侦查中心执行副主任孙伟认为,出台联合惩戒措施,将有助于社会诚信建设,警示因贪图利益出租出借出售个人“两卡”的人,防止他们成为电诈犯罪的“帮凶”。
为体现惩戒的适度性,征求意见稿规定,支付账户余额可以转出、提现,为惩戒对象保留一张非涉案电话卡等,保留惩戒对象基本的金融、通信服务,确保满足其基本生活需要。
2023年12月20日,在河南省宝丰县城关镇东街社区红色物业服务中心,社区民警向居民介绍防范电信诈骗知识。新华社记者 鲁鹏 摄
看点四:协同治理、源头治理迈上新台阶
今年2月20日,昆明反诈中心接到群众举报称,自己可能接到一个诈骗电话。接警员立即将号码推送至中国电信昆明分公司进行查询。电信部门3分钟内即反馈了该号码的开户信息。同时,云南省公安厅也推送了一条固话线索,两个号码均指向昆明市呈贡区某酒店。昆明市公安局立即行动,抓获嫌疑人4名,查获GOIP设备3台,路由器3台。
“得益于公安机关与电信、联通、移动公司等企业建立涉诈电话线索快速核查工作机制,我们可争取用最短时间发现和铲除非法窝点。”昆明反诈中心民警熊孟说。
为应对不断迭代升级的电诈新伎俩、新手段,各地区各部门加强协同治理,不断探索新战法新技法。
从全国层面看,一年来,源头治理不断深化,整体合力不断加强:国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室对源头管控问题突出的8个涉诈重点地区实行动态挂牌整治;工信部压实企业反诈责任,先后组织开展5批次检查,涵盖全国22家电信企业、互联网企业;中国人民银行加强行业监管,先后对17家机构进行专项执法检查,压实机构主体责任……
清华大学公共管理学院政府法制研究中心副主任陈天昊认为,一年来,打击治理工作的跨领域、跨部门交叉合作走深走实。今后,构建长期、持续的协同治理机制,对于不断适应犯罪手段的演变和升级,预防、遏制电诈违法犯罪将起到至关重要的作用。
来源:新华社
为什么同盟军称果敢四大家族为叛徒?
与中国接壤的缅甸北部果敢地区盘踞着众多电诈窝点,猖獗的电信诈骗害人无数,如今,中国打击力度空前、多方配合加大对这里的清剿,电诈头目们死的死、跑的跑、被抓、被引渡,小镇已是空空荡荡。
位于金三角的果敢曾经以制毒贩毒臭名昭著,为什么这里又成为疯狂电诈的猖獗之地?犯罪集团如何一步步做大,背后又是什么势力支持着他们?
Part.
1
11月12日中国公安部针对明家四人发布通缉令,以明学昌为首的犯罪集团长期组织开设诈骗窝点,实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动,同时还涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪。
被中国公安机关悬赏通缉4天之后,缅北电诈集团明氏家族三名头目:明国平、明菊兰、明珍珍于11月16日被缅甸警方抓获,移交给中国公安机关。而明氏电诈集团的掌门人,被中方通缉的头号嫌疑犯明学昌,也在同一天畏罪自杀。
在明氏家族被通缉前,三段缅北诈骗犯罪嫌疑人的忏悔视频在网上热传,主角分别是:魏超仁家族的魏清涛,刘正祥家族的刘正琦,以及明学昌的女婿毕会军。这三人因为从事电诈,在10月份先后被中国公安机关抓获。
魏超仁家族 魏清涛:
“我们搞电诈挣的钱都是中国老百姓的养老钱、还有一些是看病钱、甚至是救命钱。”
明学昌的女婿 毕会军:
“这次中国政府下定决心,不清除电诈决不收兵,你们千万不要再抱有任何幻想。”
刘正祥家族 刘正琦:
“多少家庭支离破碎,多少人倾家荡产,我们家族绝对不能再从事电信诈骗活动,决不能再对中国人民造成伤害了。”
至此,缅甸果敢的各家族势力的代表人物悉数登场。他们分别代表了果敢自治区主席白所成家族,果敢委员会委员魏超仁家族,老街首富刘正祥家族,以及刘国玺家族。其中明学昌家族掌控着果敢警察部队。几大家族控制着果敢的军事、政治、商业,在果敢呼风唤雨,更是一手搭建起并掌控着缅北地区的电诈毒窝。
这几个家族究竟是如何一步步发展起来?又是如何把果敢变成电诈帝国的?
此次畏罪自杀的明学昌现年69岁,曾担任过缅甸掸邦议会议员、果敢自治区领导委员会委员、果敢县县长,共有子孙5人。明家算是果敢的后起之秀。缅甸当地媒体报道称,明家与四大家族关系密切。
1954年,明学昌出生于果敢南湖塘,缅共时期,是人称“果敢王”的彭家声的部下。1989年,明学昌跟随彭家声脱离缅共,成立缅甸民族民主同盟军,任掸邦第一特区果敢政法部财政科科长。1998年任东山区副区长,后升任区长。2006年任果敢副县长。
明学昌在果敢势力达到巅峰则是在2009年“八八事变”后。
2009年8月8日,缅甸政府军以搜查毒品和军火武器为名,大举进军果敢,与同盟军交战。在交战之前,缅甸政府已经暗中策反了彭家声手下的四名高层,分别是果敢同盟军副司令白所成,果敢政法系统一把手魏超仁、果敢临时管理委员会副主席刘国玺,以及果敢县长明学昌。
缅甸政府军与彭家声的果敢同盟军的战斗只持续了三天,彭家声战败,流亡海外,至死再也没能回到果敢的首府——老街。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“这四大家族为什么被同盟军的彭德仁称为叛徒,就是在2009年的‘八八事件’发生以后,他们觉得同盟军的力量和缅甸国防军不可同日而语,败局已定,所以四大家族就顺势倒戈了。使得彭家声最后带了十多人撤离了缅甸果敢地区,是一个非常悲惨的结局。”
赶走了彭家声,拿下果敢后,缅甸政府设立了果敢自治区委员会。缅甸军政府论功行赏,于是,背叛彭家声的四人在缅甸政府的支持下,再加上原本的果敢首富刘家,形成了果敢的五大家族,他们牢牢控制着果敢,并与缅甸军政府形成了紧密的勾结关系。
明学昌,在“八八事变”后被缅甸政府军任命为果敢县长,他手中掌控着一支警察部队,也称为21营。长期为各家族的犯罪提供武装保护,果敢在经历了几十年的毒品之害后,电诈的罪恶之花又渐渐盛开。
西北政法大学涉外法治研究中心特聘教授 赵作明:
“1990年代电信诈骗是从台湾发起的,最后又从台湾蔓延到沿海地区的福建。最后随着我们国内的打击打压,转移到了境外。因为中柬联合执法打击,他们在柬埔寨没有生存空间了,又跑到老挝,在老挝又被打击,最后跑到了缅甸。”
明学昌家族,早年靠生产和贩卖毒品积累财富,之后逐渐壮大。明家创立了日月集团,旗下的卧虎山庄成了果敢地区最大的电信诈骗园区之一。据传“杀猪盘”最早就是由明学昌家族引进并升级的。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“2009年果敢‘八八事件’以后,明学昌实际上成为了当地警察的头目,他成立的相关组织,被纳入到缅甸的一个警察营,所以果敢地区维护治安的权力就被明学昌家族把持住了,应该说在当地有相当大的权力。”
一直掌控着果敢警察部队的明学昌家族,大儿子明国安任警察营营长,2022年11月明国安意外坠马摔成重伤,此后明学昌次子明国平和孙女明珍珍管理警察营。在果敢,警察部队为电诈活动提供保护伞,很多电诈公司的老板甚至认明学昌作干爹,以求得明家的庇护。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“他通过依靠维护治安这样的权力,充当了这些电诈的保护伞,他是电诈的直接参与者,同时他又是电诈的武装保护者。
Part.
2
在被捕的两个月前,明珍珍还策划举办了一年一度的果敢警察营中秋晚会,果敢的警察俨然成为明家的家丁。
担任本场晚会艺术策划、艺术指导的明珍珍,在晚会即将结束时,带领果敢警察营各级领导举杯相庆,彰显了明家对警察营的绝对权力。在警察中秋联欢会歌舞生平的背后,几大家族的二代们正在逐步接管父辈的权力和黑色产业。
魏清涛,是魏超仁家族成员,魏超仁的儿子,果敢人称魏公子,别看他出席果敢警察营中秋晚会时没穿制服,他实际上是果敢警察营的副营长。
魏清涛的妻子,是曾被美国政府称为“海洛因教父”的罗星汉的孙女,罗家的势力在果敢经营数十年,家族联姻不敢小觑,这也是果敢二代们一种特殊的集权方式。
魏清涛的姐姐魏榕更为出名,她是果敢首富,亨利集团的董事长。亨利集团,表面上从事房地产、旅游、珠宝等生意,实际上是个赌博诈骗集团,魏清涛也是亨利集团的总裁,魏家不但在果敢进行电诈,而且走出缅甸,在柬埔寨、泰国建立和掌控着新的电诈园区。
魏家姐弟的父亲是魏超仁,他曾任果敢自治区委员会委员,主管政法系统,而且手中掌握一个1006边防营,是五大家族中唯一一个掌握正规军的。魏超仁年事已高,近年将边防营交给了三弟魏怀仁,家族资产交给了大女儿魏榕,魏榕受过高等教育,是果敢二代中少有的懂经营的人,魏榕很注意利用短视频平台来引流,找了一波美女和帅哥出镜做宣传,硬是把亨利集团这样一个诈骗集团,包装成一个娱乐企业,把员工都塑造成了网红。
他们以高薪引诱中国人前来缅北,等人到了就卖给电诈园区,或者送到亨利集团从事电诈活动。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“魏家掌握着武装,所有武装都被列入缅甸边防军的重要组成部分,所以实力还是非常强大的。魏家也通过自己的亨利集团从事电诈活动。”
魏清涛是亨利集团的总裁,他和其他果敢二代一样,除去在家族产业任职,还在政府部门任职,尤其是军权部门。
2018年果敢自治区派遣150余名优秀警员前往仰光参加缅甸国家警察培训,魏清涛赫然在列,在半年的培训后,2018年7月他作为优秀学员授予表彰。
在魏清涛培训后的半年,2019年1月5日,果敢成立了自治区警察营,营长是明学昌的大儿子明国安,魏清涛担任一连副连长,此时他年仅22岁。此外,魏清涛还是果敢青年联合会的副会长,白家的儿子白应苍,刘家的儿子刘积光也是副会长。这些果敢二代私下的联系很是频密,经常结伴出席各种场合。通过官方任职和社会交往他们已经形成了二代间的一种联盟。
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缅北果敢地区的五大家族中,刘国玺家族算是势力最小的。刘国玺曾是缅北地区的财政部长,他非常善于经营人脉,与缅北各个帮派都能保持关系。为了避免冲突,刘国玺家族涉及电诈相对较少,主要从事矿山产业,缅北的矿山几乎都隶属于刘国玺家族。采矿需要大量的劳动力,为了获取廉价的劳动力,刘国玺家族以科技园的名义进行人口贩卖。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“2009年‘八八事件’以后,果敢地区实际上是被缅甸的中央政府所控制,同时缅甸的国防军对这个地方有着绝对的控制权,所以不排除四大家族把获得的一些非法利润,贿赂给了相关的国防军官员,使他们能继续做得更大,而且更肆无忌惮。”
缅甸的国教是佛教,缅甸政府每年会颁发“缅甸最高弘法杰出贡献奖”给男居士,以表彰个人乐善好施,在修庙供佛方面的贡献。刘正祥分别在2019年、2021年获此奖项,由缅甸最高领导人亲自颁奖。获奖的背后不可不说是一种利益交换,据缅政府公布的资料,刘正祥两次获奖共捐赠18.5亿缅币。
刘正祥每次获奖回到果敢后,当地夹道欢迎,政要设宴庆贺。刘正祥的弟弟刘正琦在2023年3月15日,也获得了这个奖,同样也是缅甸最高领导人亲自颁奖。
刘正祥和白所成、魏超仁、刘国玺、明学昌不同,他并不是彭家声的旧部下。刘正祥,也叫刘阿宝,为人狠辣,靠贩毒起家,把果敢毒品销往全世界而成为缅北千亿首富,彭家声掌权时期,大举打击毒品,刘正祥是彭家声的死对头。
刘正祥后来担任果敢城建主任、商会会长,几乎垄断了缅北的房地产产业。在果敢几大家族中,最早搞电诈的也是刘正祥家族,福利来集团就是刘家的电诈窝点。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“刘阿宝在原来彭家声控制果敢地区的时候,和彭家声是死对头,因为他是通过贩毒起家的,他自己也成立了相关的集团公司,从事电诈,还有房地产。”
早在2019年,果敢就开始了打击电信诈骗。
时任果敢娱乐管委会主席 白应能:
“当外来人员在老街租借场地,实施电信诈骗的时候,已经严重威胁到果敢地区的外在形象和经济秩序,目前中国对电信诈骗实施严打,东南亚各国对此表示高度配合,所以我们地区也要开始严打。”
一本正经信誓旦旦发言的这个人叫白应能,是白所成的长子,白家是公认的果敢势力第一的家族,实际上也是电诈集团的掌门人之一。白家拥有4000多名民兵。白家的掌门人白所成在赶走彭家声后,成了果敢自治区的主席,他的子女在他的庇护下经商。
长子白应能是缅甸百胜集团的董事长,百胜集团是金三角有名的赌场。二儿子白应苍是果敢财政局副局长,掌管着苍胜科技园。这个所谓科技园就是果敢电诈园区之一。
白应苍同时还兼任果敢民兵大队大队长,拥有超过1500名士兵,负责给电诈集团站岗放哨,电诈人员跑了他们还负责抓捕。
白家产业涉足果敢各行各业,其中百胜集团员工有超4万人,大约占果敢人口的五分之一。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“缅北地区首要的家族就是白所成家族,现在也是被任命为果敢地区政府的主席,是势力最大的。他的子女从事电诈活动,他的家有两个集团,一个是企业集团,一个是百盛集团,名义上是从事餐饮旅游的行业,但是背后和这些电诈活动勾连的十分紧密。另外还成立了科技园公司,打着从事高科技产业的旗号,背后干着电诈的勾当,所以他的家族电诈的利润是最多的。”
在白家的二代中,白应苍最为人熟知,他经常高调亮相。
2022年11月26日,白应苍30岁生日宴会,举办地就是著名的苍胜科技园,白所成亲自捧场,军阀二代也悉数到场庆贺。与其说是白应苍的生日宴会,倒不如说是果敢二代们的一次盛大聚会。大量的黑色收入,让他们有了炫耀和张狂的底气。
就在白应苍2023年生日前夕,10月27日,另一名果敢二代带着7000名同盟军士兵在枪炮声中返回了果敢,他就是 “果敢王”彭家声的儿子彭德仁。
果敢同盟军司令 彭德仁:
“同志们,今天我们果敢民族可以扬眉吐气了,军人集团制造‘八八事件’,夺走了我们的民族政权,14年来果敢人民在缅军的铁蹄下,过着没有尊严的生活,现在到我们报仇雪恨的时候了。这次战争我们有100%战胜敌人的把握,有克服一切困难的勇气,胜利一定属于我们自己,最后祝同志们百战百胜。”
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2023年以来,中国加大了对缅北各方势力的施压,要求他们铲除电诈,移交犯罪分子,特别是组织者。对此,果敢各家势力的态度不一。
五大家族的势力相互依靠又相互竞争,始终形不成统一意见,中国警方的名单给了一份又一份,果敢始终不交人。面对中国越来越重的压力,五大家族决定把电诈人员转移到政府军控制区,暂避风头。
有传言称10月20日明学昌家族在转移卧虎山庄电诈人员的时候,转移过程中有人逃跑,负责看守的明家警察部队把逃跑的人打死了。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“新加坡联合早报报道,当时的死伤人数可能达到六、七十人的规模,令人发指。某种程度上来说是仅次于或者说是比湄公河惨案更大的屠杀惨案。”
这一事件,给了果敢同盟军搞一次大行动的机会和理由。
10月27日,是卧虎山庄遇难人员的头七,同盟军出动三个旅,在德昂军、若开军等少数民族武装的配合下,以打击电诈、解救同胞的名义,在掸邦果敢对缅甸政府军多个据点发动全面进攻。
彭德仁领导的同盟军此次表现堪称势如破竹,拔掉了缅甸政府军在果敢的大小数百个军事据点,已经占领了清水河、彭线、棒赛及木邦4个镇区,对果敢老街形成了包围之势。
彭德仁面对的,就是老街军分区的3个营,以及魏家的1006边防营、白家的果敢民兵大队和明家的警察营,总数大约5000多人,和同盟军人数差不多。
同盟军虽然几乎每年都会从缅北的深山中下山进攻,但却从没有如此大的规模,隐忍了14年,同盟军等到了一个绝佳的机会,中国正在大力打击缅北电诈,同盟军顺势而为打起反电诈的口号,对果敢发动全面进攻,
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
“彭家声的儿子未来要回果敢主政,还有漫长的道路,因为毕竟他面临的不仅是四大家族和他的对抗,还有与缅甸国防军的对抗,很显然同盟军在缅甸国防军面前肯定是小巫见大巫,力量悬殊。所以未来的关键就是同盟军和缅甸国防军能不能达成停火协议,达成妥协。”
从一代到二代,盘踞果敢多年的五大家族指望把种种靠黑恶和暴力生财的营生传续下去,这次被彻底摧毁,肆虐多年的缅北电诈也有望清除。而眼下当地战火越烧越烈,不少居民逃亡过境到中国一侧。中国呼吁战火早日终结,恢复和平,邻邦稳定也是中国之盼。
来源:凤凰卫视
神秘的老街,不是一条街,而是一座犯罪都市
老街,原名“麻粟坝”,也就是傣语“最野蛮的地方”的意思,它在金三角一带以盛产著名的“麻粟坝烟土”、最早武装护镖贩运鸦片闻名于世。
这个长约十余公里、宽不过几公里的坝子,是整个果敢最为宽广的坝子,也就是相对平坦点的地方,果敢本来就是山区,像这样的坝子极少。
老街是缅甸掸邦北部果敢自治区(果敢)的首府,管辖着缅北萨尔温江东岸总面积约5200平方公里的土地,是果敢的政治、经济、文化中心,虽然建于1839年,但它是从1989年果敢脱离缅共,成立缅甸民族民主同盟军,与政府和平谈判取得成功,才成为果敢的首府。
老街面积约1844平方千米,人口约15万,居民中果敢族占90%,其余则有掸族、崩龙族、苗族、佤族、僳僳族、白族等中国和缅甸共同的民族。
老街与云南省临沧市镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、龙陵县、潞西市相邻,距离云南镇康县新县城南伞镇只有8公里,从边境进来,打一辆摩托或者出租车差不多十五分钟左右就能直接到老街,交通很是便利。
虽说老街是缅甸的,但这里更像是一块中国的“飞地”。由于果敢地区从缅共执政时期就跟缅甸军政府对立,所以不光文化趋同云南,经济更是严重依赖于云南省。
在老街通行的是果敢语(汉语西南官话),使用中文,由于人民币比缅币更值钱,所以在当地流通的基本都是人民币,缅元在这都不好花出去。
老街的电是中国南方电网公司通过35千伏南果东线供的,所以这才有前几天中国检修电网,果敢就得停电的通告。
老街使用的电话区号也是云南临沧的0883,移动信号用的中国的,中国电信和中国移动在附近建立了基站,中国电信和中国移动的手机用户在果敢地区既不用申请国际漫游功能,也不收取国际漫游费,网速甚至比内地大部分地方还好。
缅甸其他地方的手机到了这边,手机信号就会切换到中国运营商,时间也会自动切换到北京时间,这儿的手机店也都卖着华为、小米、OPPO、VIVO这些大陆品牌。
这儿的学校也基本都是云南人开的,学校采用的是果敢语(汉语西南官话)混合缅语教学,每周还开设三至四小时的缅文课程,由缅甸政府派遣的缅文教师教授。
不过,这边没有高等教育学校,想上大学的话一般都是去缅甸内地或者中国大陆,稍微需要点技术含量的工作都需要从中国招人。
过去,当地的车牌一直采用中国车牌的格式,以“果”字开头,直到2009年以后,果敢改为采用与缅甸一致的“KK”字头车牌。
▲当地的新车牌
这儿的商店招牌也都是中文,“沙县小吃”随处可见,在这儿甚至可以吃到新疆的羊肉串、陕西的油泼面、四川的麻辣火锅、东北的猪肉炖粉条。
这里最大的医院也叫“人民医院”,顺丰、圆通之类的快递也跟中国大陆别无二致,简直就是中国随便一个不起眼的南方小县城。
这儿是典型的山区,自打英国殖民时期以来,经济支柱就是鸦片,尤其是缅共分裂以后,几股势力其实都是跟鸦片经济挂钩的。由于果敢此前长期处于战乱,经济发展一直很差,直到缅共与缅甸军政府停战后,这边发展才有了稳定环境,后来彭家声主政时期,在2003年停了罂粟种植,开始用经济作物进行替代种植。
但是,一般经济作物哪有鸦片来钱快啊,所以替代种植的收益不咋好,这也相当于切断了这边经济来源的大头,于是这边就把产业中心转向来钱快的赌博行业。早些年这儿的赌场主要是给建筑工人们打发时间用的,但是随着交通越来越发达,老街的客流量开始暴涨。
▲赌场内部
于是,短短几年内赌博行业给围绕老街的果敢地区带来了数亿美元的收入,形成了庞大的旅游、购物、度假产业,老街更是有了“小澳门”的称号,成为了世界知名的赌博圣地之一。
在赌博业最发达的时候,当地能有80%的年轻人在赌场工作,男的在赌场当保安,女的在赌场当荷官(发牌员)。
▲赌场荷官
前几年来,由于中国政府对境外赌博旅游开始限制,果敢的赌博行业收入剧减,尤其是 2021年缅甸军政府上台之后,境外投资者大量撤离缅甸,整个果敢都面临着缅币贬值、通货膨胀和物价攀升的问题。
于是,果敢地区又把目光投向了电信诈骗,随着诈骗团伙的疯狂涌入,老街开始换发别样的“生计”,就在一两年的工夫,原本十几二十万一亩的地皮直接蹿到300-600万一亩,大大小小的酒店、宾馆如雨后春笋一般拔地而起。
在老街的中国人其实一直都不少,在云南的很多边境线附近,跨国工作、结婚、生活实在是很稀松平常,很多中国人尤其是云南当地人去果敢做的都是玉石、木材等各色生意。
但是,这两三年去缅北的中国人成分却较以往大有不同,这里面绝大部分都是主动前往果敢搞非法活动的,在老街的边缘地带有很多农家小院,当地人都知道是关押着各种从中国骗过来搞电信诈骗的人。
前面咱们已经讲了,果敢同盟军发言人表示已有2万余名华人通过各种途径回到中国,但尚有两三万华人滞留老街,而最近还有个数据值得注意,就是缅北共向中国移交电信网络诈骗犯罪嫌疑人 3.1 万人。
这些在缅北搞电诈的中国人,可以说有80%的人不是为了做违法犯罪的事,只是单纯想实现“淘金梦”,这些人一般家庭条件都不太好,骗子说是做厨师、服务员、送外卖都能每月上万的,然后这些人就被骗了。
以前边境管理比较宽松,想进果敢老街的话有两种方式,要么办理出境证过去,外地户口的话必须来到南伞用营业执照办理一个出境证,而且只能一年只能办理一次;要么就是偷渡,很多都是被熟人带路,坐个船、骑个摩托,随随便便出境了,就跟平时咱们去趟菜市场一样。
随着电诈案件高发,缅北诈骗窝点增多,中国开始加大了对边境地区管控和对打击偷渡人员的力度,并使用各种方法劝返在缅北搞电诈的人,比如发布通缉令、限期劝返、注销户口等。
前几天,网上还流传着一个被注销中国户籍的人在国门痛哭,最终被当地人拖离口岸的视频,所以说这些措施还是很有威慑力的。今年以来,偷渡去缅北的人已越来越少,滞留缅北的也在不断减少,尤其是这次果敢同盟军发起军事行动后,留在老街的无外乎也就这三种人了:
一种是电诈集团的精英、骨干,或者担任重要角色的人员,这些人深知自己的罪恶,压根不想回来,咋劝都没用。
另一种就是在缅北有血债,或者在中国已经犯了罪才跑到这里的,这些人还处于观望状态,他们在观察回来的人是被怎么处理的,然后再做定夺。
还有一种就是在那里做正常生意的中国人,但是已经在那边扎下了根基,不愿挪窝,不过这种极少。
从前期同盟军、四大家族等民地武传出的文件通告也能看出来,凡是在果敢地区没有合法身份的中国人,基本都被送回国了,这还被网友们盛赞简直是“战狼3”的情节。
随着同盟军的攻势越来越猛烈,送回来的人员越来越多,所以,最近网上就总能看见咱们的民警押着从缅北回来的人成群结队地往大巴车上送。就目前形势来看,果敢同盟军把中国人往回送,肯定是要在老街搞大动作了,那么,下一步老街这边会怎么样呢?
目前来看,果敢同盟军在克钦独立军、德昂民族解放军、若开军、克伦族民族解放军、人民国防军等支持下,已经迅速占据了清水河城区,并向果敢纵深区域发动进攻。
这次行动打得果敢政权和缅军措手不及,沿途预防工事和援军遭到眼中破坏,基本上所有关键要点都被盟军占据。果敢军四个旅正在围着老街搞围点打援,同盟军快速攻击部队已开始在首都老街外交火,但是老街里的中国人比较多,同盟军还是投鼠忌器,于是就有了开篇那个通告。
现在的果敢同盟军的兵力已突破5000人,设有总部、炮营以及四支旅级主力作战部队,尽管主要装备的是轻武器,但也加强了迫击炮、107毫米火箭炮之类的攻坚武器装备,更重要的是他们居然还有无人机作战部队。
无人机不但能自己携带炸弹进行轰炸,还能进行侦察,引导炮兵精确打击目标,此前在果冢勐古和勐泊村之间的战场上,缅军的机枪阵地、炮兵阵地、指挥部等一系列目标都瞬间被摧毁。
同盟军甚至在11月6日用无人机直接袭击了缅军99师指挥部,成功引爆了缅军弹药库,炸死了缅军第99师师长昂觉伦等多名军官。
▲被炸的缅军99师指挥部
缅军当然也不是坐以待毙,眼见地面部队强行突破封锁支援老街已经希望渺茫,就秘密派出了直升机投送了80多名特种兵,准备对同盟军来个斩首行动,没想到这批特种兵就落入同盟军提前设下伏击区,直接被一锅端了。
现在果敢同盟军的形势可谓一片大好,但是在短期内占领老街还是有困难的,毕竟老街城内地势复杂,建筑物多,易守难攻,而且缅军正在抽调后方部队送往北部战场。
单纯从果敢同盟军及盟友的武器装备和人数的话,他们的劣势还是很明显的,但又从目前他们展示出的高超的战斗素养、精良的单兵装备以及灵活的战术战法来看,似乎这只在树林里打了十几年游击的部队又有了很大胜算。
来源:大伊万频道
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