成效

截至2020年11月底，全省欠薪案件数、涉及人数和金额较上年同期分别下降了13%、23%、39%

严查

2020年6月至11月， 11个省级部门实地督查了12个州（市）的32个县，抽查在建工程建设项目114个

岁末年初，保障农民工工资足额发放成为社会关注热点。2020年以来，我省在构建根治欠薪有效机制、畅通维权渠道、严查欠薪行为等方面有何进展？农民工发生欠薪情况该如何依法维权，追讨薪资？记者就此采访了省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局及州市劳动保障监察部门，就群众关注的热点话题进行解疑。

高位推动   构建根治欠薪工作机制

“2020年以来，我省各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，认真抓好保障农民工工资支付责任落实、制度落实。”省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，截至2020年11月底，全省欠薪案件数、涉及人数和金额较上年同期分别下降了13%、23%、39%，未发生重大集体讨薪事件和个人极端事件，欠薪多发势头得到有效遏制。

“2020年以来，省委、省政府领导多次对根治欠薪工作作出重要批示指示，听取汇报。”省人社厅相关负责人说，为认真抓好农民工工资支付责任落实，一方面，省、州市、县市三级均成立了党委或政府领导牵头的根治拖欠农民工工资工作协调机构，不断健全完善州市、县市级政府具体负责，各有关部门分工负责、相互配合、综合治理的根治欠薪工作机制。省根治拖欠农民工工资工作领导小组于2020年1月22日、7月22日致信16个州（市）党委书记、州（市）长，通报根治欠薪工作面临的形势和各州市保障农民工工资支付工作中存在的主要问题清单。各州市党委、政府主要领导高度重视，将根治欠薪工作作为一项重要的政治任务，积极主动履责，扎实做好农民工工资清欠工作。 另一方面，按《云南省保障农民工工资支付工作考核办法》等法规，全省组织开展了对州（市）政府2019年度保障农民工工资支付工作考核，建立省级部门挂钩督导机制，由省发展改革委、公安厅、人社厅、国资委等11个省级部门对16个州（市）、省属监管企业保障农民工工资支付工作进行挂钩督导。2020年6月至11月实地督查了12个州（市）的32个县，抽查在建工程建设项目114个，督促检查效果明显。

与此同时，推进“冬病夏治”专项整治。据省人社厅劳动保障监察局局长何亚宁介绍，2020年以来，我省组织开展了3次专项治理行动，排查、督促在建工程建设项目落实《保障农民工工资支付条例》规定的农民工实名制、工资按月发放、总包代发工资、农民工工资专用账户、施工现场维权信息告示牌、农民工工资保证金等重点制度，排查化解欠薪问题和隐患，防止“小问题”引发大风险，共检查在建工程建设项目13816个（次）。目前，2021年春节前的“根治欠薪冬季”专项行动正在开展。

畅通渠道   严查欠薪行为

“近年来，我省各地人社部门采取有力措施畅通农民工维权渠道，加大欠薪案件处理力度，对农民工反映工资拖欠的举报投诉、网络舆情做到有案必查。”何亚宁介绍，2020年1月至11月，全省人力资源社会保障部门立案查处欠薪案件273件，为0.67万名农民工追发工资0.81亿元；向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件67件，公安机关立案侦查43件；向社会公布重大欠薪违法案件25件，公布拖欠农民工工资“黑名单”信息42条。

何亚宁介绍，为将《保障农民工工资支付条例》落到实处，省根治拖欠农民工工资工作领导小组印发《贯彻实施〈条例〉工作方案》，采取了组织《条例》学习宣传、梳理修订现行政策文件、切实落实政府属地责任、认真落实部门监管责任、全面落实工程建设领域工资支付保障制度等5个方面16项工作措施，并将责任明确到省级部门和州市人民政府。

推进建设领域保障农民工工资支付重点制度落实。通过加强日常监管、开展专项行动，在建设领域重点抓好《条例》规定的农民工实名制、总包代发工资、农民工工资专用账户、施工现场维权信息告示牌和农民工工资保证金等建设领域重点制度的落实和规范，力争实现制度全覆盖的基础上抓制度建立和落实的规范化，强化源头预防、动态监管，进一步把欠薪预防和治理并举落到实处。

专家支招   发生欠薪如何依法维权

欠薪陈案处理难度大，是维护农民工权益的难点。每到岁末年初，“旧账新讨”问题频频出现。因为原先管理不规范，再加上人员变动，相关证据缺失，重新核查是否存在欠薪，以及查清楚欠薪的金额、人数和具体人员难度很大，导致案件取证、定性困难等问题。

出门在外的农民工一旦发生欠薪情况，要注意哪些事项，如何依法维权，追讨薪资？何亚宁说，首先要学习相关法律法规知识，知晓自己的合法权益和义务责任有哪些；其次要了解掌握工资被拖欠时的维权途径；最后是保留好有关务工的重要资料。外出务工人员一定要保存好打工时的相关证据资料，如劳动合同、出入证、员工证、考勤记录（表）、工资记录（表），工作计量资料等。一旦发生欠薪事件，可向当地劳动保障监察机构投诉、举报，或者直接拨打“12333”电话投诉、举报。据了解，目前“12333”投诉电话全省已开通“一次拨打、全省联动受理”功能服务等。