2021年，西双版纳州在经济下行压力前所未有、疫情输入风险前所未有的不利局面下负重起步，如何推动实现一季度“开门红”，为后续发展打开局面、赢得主动，力争实现“一季首胜、二季再胜、三季连胜、四季全胜”。
景海高速公路澜沧江特大桥建设现场
2月10日，记者采访了州发展和改革委员会主任马涛。他说：“固定资产投资对经济拉动起到关键作用，尤其是对西双版纳这样一个投资拉动型经济来说，抓住了投资，就抓住了经济社会发展的‘牛鼻子’。因此，当前最主要的任务就是抓项目促投资，以首季‘开门红’促全年‘稳增长’”。
中老铁路
西双版纳州委州政府提出一季度地区生产总值增长15%，是今年实现增长8.5%以上、力争增长9%目标的前提和基础。马涛告诉记者，在这个目标前提下，全州要加快推进重大项目建设。加快西双版纳、勐腊、野象谷、磨憨、橄榄坝5个火车站和站前广场、联络线建设，加快孟连至勐海高速公路（勐海段）、沿边勐醒至江城至绿春高速公路（勐腊段）、西双版纳传染病医院等项目建设进度。全力做好一季度计划新开工的景洪市西部主干电网加强工程、景洪市第一人民医院疫防改扩建项目（二期）、景洪市关坪至大桥公路（原省道S251线关坪至大桥公路）、勐海县特色小镇提质续建工程、勐腊县城临街建筑风貌提升改造项目等29个项目服务保障。29个项目计划总投资83.25亿元，今年预计完成投资37.46亿元，力争在一季度形成有效投资。持续推动勐海至打洛高速公路、勐远至关累口岸高速公路等重大项目尽快开工。
景海高速公路澜沧江特大桥建设现场
“州委经济工作会议还明确了州级财政每年安排不低于5000万元、各县市配套不少于3000万元的项目前期工作经费，这一措施为包装谋划储备重大项目提供了前期经费保障。州发改委将紧盯国家投资导向与重点领域，精心策划包装、积极申报争取项目，确保在国家、省大盘子中分得更大‘蛋糕’。”马涛说。
同时，还要做好地方政府专项债券发行准备工作，加强与财政部门沟通协调，确保专项债券投向精准、及时见效，切实发挥有效投资的拉动作用。并围绕项目建设做好协调服务。保障项目用地，利用好现有土地指标，加快解决批而未供、供而未建的问题，将有限的建设用地指标用到关键的地；做好配套基础设施建设，切实保证项目施工现场通电、通水、通路；统筹好人工及沙、石等地材供给，避免出现用工难和地材紧张等问题。
“为全力贯彻落实好中央、省系列稳增长政策措施，推动我州加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，确保“十四五”开好局，我州结合实际起草了促进经济平稳健康发展的10条措施。在我州财力有限的条件下，为全力开源增收做大经济总量，在关键环节给予奖补，着力疏通经济增长的痛点、堵点，是我州出台10条措施的根本目的。”马涛说，“《中共西双版纳州委办公室 西双版纳州人民政府办公室关于促进经济发展10条措施的意见》从坚持扩大有效投资、努力增强发展后劲，坚持扩大内需、增强经济发展内生动力，坚持助力企业纾困解困、全力支持实体经济发展、坚持抓细抓实抓督查、确保各项政策措施落到实处四个方面，提出强化项目前期经费保障、全力强化土地要素保障、做好重大项目服务工作、提升招商引资成效、促进建筑业持续健康发展、发展数字经济、加快推进总部经济发展、加大金融支持力度、培育壮大市场主体、全力抓好贯彻落实10条措施。”
初步考虑，州级财政安排不少于8000万元资金用于保障各项稳增长措施的实施。此外还设立2000万元中小微企业贷款风险补偿金，对重点支持的行业实施贴息贷款。州本级今年计划累计拿出1亿元左右资金。同时，要求各县市和合作区安排项目前期经费不少于3000万元、并对获州级奖励的企业给予同等金额的奖励。
目前，10条措施正在修改完善，待报州委州政府审定后即可印发执行。下一步，各行业主管部门将逐一细化措施，制定各项奖补细则。
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