2025年2月18日，老挝政府与国会在拉沙翁万达酒店联合举办工业区研究、发展与投资政策科学研讨会，副总理沙伦赛·贡马西和国会副主席颂马·蓬塞纳共同主持，工贸部长马莱通·贡马西、国会相关委员会主席、相关部委副部长、副省长和主席、甘蒙、琅南塔、乌多姆赛省人民议会副主席、各部门负责人、副市长、开发公司代表和项目顾问出席。

        颂马·蓬塞纳表示，这次研讨会意义重大，因为这是一次研究和讨论解决我国短期、中期和长期经济和财政困难的重要政策和立法的会议。

        该委员会认可并赞扬政府在研究政策、立法和措施以改善和转变国家经济结构方面的努力，努力减少对出售自然资源创收的依赖，以促进工业的创造和发展，为长期加强国家经济奠定基础。在此方面，制定工业区法令是政府的重要努力之一。

        然而，《工业区法政令》仍然被视为新立法。重要的是，该法令草案提出的促进政策超出了法律规定。这个问题需要深入研究。为此，政府在2024年11月向议会提交工业区法令草案后，议会常务委员会召开会议进行研究讨论，并建议政府对其进行修改，并组织研讨会进一步研究，然后再提交议会常务委员会审议

        所以今天我们要对《工业园区政令》、《安美德工业园区政令》、《亚钾工业园区政令》这三部工业园区政令草案进行共同研究，并提出意见，这个过程会花一整天的时间。

        我鼓励大家研究并提出建设性意见，全面解决问题，权衡利弊，提出建议，以便政府研究完善这三项法令草案，使其成为吸引国内外投资、促进工业化、创造就业机会和发展经济、促进出口和解决贸易逆差、加强预算收入基础、建设和发展强大、有竞争力和可持续性的国民经济的重要法律工具。

        副总理沙伦赛·贡马西表示：工业化、现代化是我国经济发展的基本政策方针。自1982年党的第三次代表大会以来，党就提出了这一方针。从那时起，党在历次代表大会的决议中都看到了这个问题的重要性。

        今天研讨会上提出的《工业区政令》是一项努力，被认为是政府为解决我国面临的经济和金融问题而紧急研究的一项措施。我们也希望深入看待问题，不墨守成规，敢于研究并提出解决问题的新思路、新方向、新立法、新措施。

        这项关于工业区的法令草案是对2024年底议会批准的《外国投资促进法》第64条的执行。然而，提出的一些政策高于一些相关法律规定的政策。因此，我同意国会副主席兼联合主席颂马·蓬塞纳先生所强调的：我们必须提出建设性的意见，全面看待问题，并达成意见，帮助法令草案委员会完善法令，并尽快提交国会批准。

【安美德老挝智慧工业城投资介绍】

安美德纳堆智慧生态城位于老挝北部的琅南塔省。这座新的工业园一期工程占地 622 公顷，安美德老挝项目总面积可扩展到 200 平方公里（2 万公顷）。

 现有人口 5500 

 总投资额 10亿美元

安美德纳堆智慧生态城可以为各行各业的国际投资者提供服务，包括物流和仓储、机械、橡胶和塑料制品、食品和饮料加工、化工和制药等。

▲老挝北部地图，安美德纳堆智慧生态城位于中老铁路沿线，距中国边境仅10公里

这里将发展成为具有智能和生态特色的现代工业园区，从而吸引来自世界各地的投资者，进而以可持续的方式推动老挝经济的进一步发展，为老挝人民提供就业机会和开创相关配套服务。 

目前，项目已进入土地补偿阶段，并将启动重点基础设施的建设；打算入驻的客户将可以开始工厂的建设。

·  人力成本较低，众多可培训的年轻人口

·  距离中国和老挝边境仅10公里，迅速对接中国市场

·  连接中国的中国技术和中国标准的中老铁路

·  享受最高的税收优惠政策（经济特区）

· 使用清洁能源电力（水电）

电力、农业、矿业、公共卫生和服务产业集群橡胶和塑料
食品和饮料
木材和软木产品
化工、制药
机械
科学研究
仓储及物流等

安美德在老挝着手开发另一个项目——安美德纳磨智慧生态城位于老挝西北部乌多姆赛省。

▲安美德纳磨智慧生态城

纳磨的新工业园建成后，覆盖面积最终将达到 3150 公顷（19687 莱）。在泰国和外国合作伙伴的支持下，该项目第一期开发面积将达 1292 公顷（8075 莱）。 

【老挝国家主席通伦亲临亚钾国际钾肥基地 支持公司产业大发展！】

2025年1月16日，老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦·西苏里亲临亚钾国际老挝钾肥生产基地视察指导工作，这是通伦主席首次亲临老挝钾盐企业视察指导。会上，亚钾国际董事长郭柏春与通伦·西苏里主席现场视频连线，并围绕亚钾国际打造老挝世界级钾肥生产出口基地的长期发展规划进行深入交流。亚钾国际董事、董事会秘书、总裁刘冰燕，董事、副总裁郑友业，副总裁刘永刚，董事长特别助理宗国富等管理团队参加会谈并陪同调研。

在2025年老挝经济开局的关键阶段，通伦·西苏里主席一行专程到访亚钾国际，旨在集中调动中央各部委核心力量，通过加强对企业深层次、多维度的调研交流与紧密合作，为亚钾钾肥事业及非钾产业发展提供精准指导和切实助力，推动建立国家级样板产业园区，促进老挝经济提质发展。

通伦·西苏里主席一行首先实地参观了钾肥生产线、成品库房、非钾园区溴素等产业项目以及双职工公寓等园区配套，详细了解生产工艺、产业发展和员工工作生活情况。在亚钾园区，通伦主席与亚钾管理团队共同种下“友谊与希望”之树，为亚钾事业添彩祝福。

随后，通伦·西苏里主席详细听取了公司钾肥项目、亚钾产业园、现代农业等发展规划与思路，表达了高度认可与殷切期待，他表示：“非常高兴老挝政府与亚钾国际紧密合作取得了显著成效，双方是长期合作关系，亚钾国际为甘蒙省和老挝的发展做出了卓越贡献，使得钾肥能够作为老挝的优势产品向全世界出口，实现出口创汇。我认为亚钾国际在工业发展、现代农业和消除贫困中发挥巨大作用，老挝有很多优势产业，其中钾肥是具有相当竞争力的产品，希望公司再接再厉，进一步提高产能，为老挝经济发展和社会民生注入新动力。”

会谈中，围绕老挝经济的通胀治理、进口替代等深层问题，通伦·西苏里主席与亚钾管理团队进行了专业研讨和亲切交流。他高度赞赏亚钾管理团队的专业能力和进取精神，并强调亚钾国际钾肥基地工艺技术先进、经济带动作用强、发展势头强劲，与公司整体的高站位谋划、现代化管理、产业化落地能力密不可分。公司团队提出的“大力推动老挝工业化、发展现代农业以及加强外汇管理”的发展思路，符合老挝政府经济发展目标，他在会上不时叮嘱各部委认真记录、深入研究。

通伦·西苏里主席作出重要指示：

当前，老挝政府正在全力以赴强化完善法规法条，以吸引外商投资、增强国家经济竞争力。围绕公司发展所需的各类政策及核心资源，政府高度重视，并将在政策制定中提供相应支持，与亚钾互帮互助、协作前行。他当场要求公司进一步上报详细书面材料，部署中央相关部委和甘蒙省政府，大力支持亚钾国际发展，促进企业持续增强核心竞争力。最后，他邀请郭柏春董事长早日赴老共商发展新蓝图，勉励公司在中老亲密无间的命运共同体关系下，作为老挝钾盐领域的代表，公司一定要牢记习近平总书记对中老经贸合作的指示和嘱托，坚定长期发展信心、竭尽全力推动产能建设和产业发展，最大限度发挥政策撬动效应，扎实推进亚钾示范园区建设，带动老挝经济取得新成效，为中老友谊、老挝国富民强及经济发展做出更大贡献。

老挝国家主席办公厅主任、农林部部长、国防部副部长、公安部副部长等多位党中央、国家部委领导以及甘蒙省省长、人大主席等共计70余名政府要员陪同参加本次调研。