“要加强治安管理、市场监管等执法工作,加大对暴力伤害医务人员的违法行为打击力度,严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为,依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为,保障社会安定有序。”2020年2月5日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话。
一年来,全国公安机关进一步提升政治站位,充分认识医院安保工作的重要性紧迫性,全面深化“平安医院”建设,加强涉医矛盾纠纷排查化解,严厉打击各类涉医违法犯罪,强化完善警医联动工作机制,不断加强各项安保措施,确保了医疗机构诊疗秩序安全可控。
深入排查化解涉医矛盾纠纷
预防化解社会矛盾,重点在基层,关键靠群众。
各地公安机关将新时代“枫桥经验”积极运用到涉医矛盾纠纷中,充分发挥派出所、驻院警务室等作用,会同卫健部门加强涉医矛盾纠纷排查化解,做到早发现、早化解、早预防。
为了让老百姓遇到问题能有地方“讨个说法”,北京公安机关会同有关部门在各大医院普遍建立投诉接待制度,设置医患处置机构,成立患者投诉中心,建立常态化沟通化解机制,及时介入处理矛盾纠纷。
如何提升患者满意度、促进医患沟通?上海公安机关会同卫健部门在医院醒目位置张贴“直说”二维码,引导医患双方积极参与医疗质量安全的持续改进优化,多渠道接收患者投诉,规范处理投诉,及早介入医患纠纷的化解处理。
面对患者投诉,安徽公安机关会同卫健部门指导二级以上医院全部设立医患关系办公室或指定部门统一承担医院投诉管理工作,在第一时间受理患者投诉,疏导理顺患者情绪,从源头上妥善化解医患矛盾。
严厉打击各类涉医违法犯罪
对涉医违法犯罪绝不手软,必须“零容忍”!
各地各级公安机关充分发挥打击犯罪主力军作用,依法严厉打击各类涉医违法犯罪,特别是对持刀或爆燃物等危险物品伤害医务人员等恶性违法犯罪行为,依法快侦快办,坚决打击处理,震慑违法犯罪行为。
福建公安机关完善应急处置工作预案并开展演练,充分发挥医院警务室桥梁纽带和震慑作用,加大对医院周边的巡逻频次和密度,对接报的涉医警情,第一时间出警处置。
甘肃公安机关以扫黑除恶专项斗争为抓手,对插手医院纠纷,组织操作实施医闹、垄断药品(械)市场等干扰正常医疗卫生行业秩序等情况,全面开展涉黑涉恶线索大排查、大核查,严格落实领导责任制,做到露头就打。
江苏公安机关会同有关部门,对违法犯罪人员依法快诉快判、从严从重惩处。2020年,共查处46名伤害医务人员的违法犯罪人员,并将其中被处以行政拘留或者被判有期徒刑的28人,纳入失信黑名单,实施联合惩戒,让其“一处失信、处处受限”,进一步震慑违法犯罪。
强化完善警医联动工作机制
涉医违法犯罪不仅给社会治安带来危害,扰乱了其他患者的正常就医秩序,也给医护人员带来沉重的心灵创伤。
为医护人员营造安心从业环境,要靠全社会共同努力、共担责任。
各地公安机关主动加强与卫健部门、医疗机构的协作配合、应急联动,共享资源、互通信息,明确职责分工,形成强大工作合力。
强化警医联动,动态管控防范。河南公安机关切实发挥医院警务室在维护医疗秩序中的作用,指导、监督医疗机构内部治安保卫及教育培训工作,加强巡逻防控,最大限度提高见警率和管事率,联合卫、检、法等部门建立涉医案件联动机制,对医院及周边治安环境进行整治。
案事件联动处置,联合督查督办。江西公安机关组织民警对医院内部安保人员进行专项培训,组织开展多项应急处突演练;警务室警长担任医院警卫大队义务教官,指导医院日常治安保卫工作和培训安保人员。
推进“智慧内保”,构建长效机制。山西公安机关全力推进立体化信息化社会治安防控平台智慧医院安防系统建设,与卫健部门互联互通相关信息,切实维护诊疗秩序。
2020年,新冠肺炎疫情期间,湖北公安机关畅通“警医热线”,从源头预防减少涉医不稳定事端;武汉公安机关在方舱医院周边组建应急处突队;河北、吉林、重庆、贵州、陕西、宁夏公安机关与卫健部门及所有定点医疗机构建立落实信息通报、共享、处置和反馈机制,妥善处置矛盾纠纷和突发案事件。
公安部治安管理局有关负责人表示,各地公安机关将采取有力措施进一步提升“平安医院”建设水平,打击整治涉医违法犯罪,强化部门联动协作,切实做好风险排查、加强医院安全防范能力建设,着力打造安全有序诊疗环境,切实保障广大医务人员和患者合法权益。