2025年3月17日上午,第九届国会第二次特别会议上,国会副主席、国家宪法修改委员会副主席扎伦·叶宝合先生提议修改2025年宪法。
他强调修改宪法的理由和必要性,以解决宪法实施中的弱点和不足。本次修改是第三次修改,重点遵循老挝共产党第十一届中央委员会第九次全体会议(2024年10月28日至11月6日)决议的精神和指导,旨在完善高效国家权力体系,为保卫和建设国家、融入地区和世界经济创造新的转折点,旨在为今后提出的立法奠定法律基础,确保新时期党的政治路线和国家管理和行政工作;修改一些章节、条款,以保证或支持党的政治路线和新时期、新时期国家组织管理和行政工作以及今后一个时期新的变革方向。

扎伦·叶宝合先生还强调了 2015 年宪法的实施,该宪法于第七届国会第十次常会上通过,并于 2015 年 12 月 15 日以第 214号主席令颁布,为第二次修正案,旨在加强国家权力,使其更加强大、有效,立法、行政和司法机构之间按照中央和地方政府分权的机制进行分工、协调和相互监督。本宪法是依法保卫国家、治理国家、治理社会的重要基本法;为制定和完善法律提供参考;促进和落实老挝各族人民的主权、权利和民主。
2015年宪法存在一些不足之处需要改进,特别是在国家权力方面,还不符合党的政治职责和新时期经济社会发展的需要;各级国家机关实施宪法的有效性和效率性存在诸多问题;政治系统内的公务员、军人和警察的宪法意识还不深入等等。
2025年宪法修改草案结构共14章、122条。其中,新增5条,修改59条,废止3条,未修改58条。