各位尊敬的中老客户：
您们好！
自2021年12月3日中老铁路开通以来，承蒙大家的信任、支持与配合，中老铁路国际联运业务得到了大力地发展，在此我们对各位客户表示由衷的感谢！为进一步提高运输及中转效率、提供更好的运输产品及优质服务，我们针对此线路国际联运业务开展过程中容易出现的主要问题进行了梳理和归纳，现将需注意事项作出以下特别说明：
1、关于重量
（1）装箱重量
针对不同箱型集装箱均有规定的最大装货载重，箱门上标记有理论值，但考虑到实际装载货物的自有包装重量、集装化包装重量、加固材料重量、磅差、背箱车辆备案重量误差或自然外力等因素，建议大家不要按照集装箱最大限重理论值安排装箱货物重量，而应预留适当空间以便应对上述可能出现问题，避免超重。且不论外背还是场装，请大家对空箱和重箱分别进行过磅并打印磅单，以便核对货物毛重，并在出现重量误差时可以依据进行核对。针对常见各箱型实际装货重量，我们建议为：40英尺铁路通用箱26吨/箱、40英尺35吨铁路通用箱31吨/箱、20英尺铁路通用箱27.5吨/箱、20英尺35吨铁路通用箱31吨/箱、20英尺35吨铁路敞顶箱31吨/箱。
（2）报关重量
国际联运国联运单填记重量均为毛重，且必须和报关单上的毛重重量一致。针对中老铁路去程，因澜湄快线要求关务为快通模式，或有的客户为提高口岸通关时效，选择在王家营西海关监管区进行报转关，上述两种情况均存在因磅差或背箱车辆备案重量误差等原因需要进行重量调整方能顺利进入海关监管区。由于铁路国联运输的境内外清报关的货物重量都需要和国联运单一致，故在国内国联运单草单还未确认相关重量信息时，老挝的关务切记不要提前确报和缴税，以免造成与国内报关重量不一致的情况。
2、关于装箱方案
遇有下列情况之一时，应制定装箱方案并通过审批后进行装箱：(1)单件重量超过100kg的货物；(2)形状不规则、易于滚动倒塌、需要加固的货物；(3)多品名或规格、重量不一混装货物；(4)使用液体集装袋装载的货物。集装箱所装货物应符合所用箱型适箱货物要求，不得腐蚀、损坏箱体。装箱时应充分利用箱内容积，货物应均衡、稳定、合理地分布在集装箱地板上，不得超载、偏载、偏重、集重。应尽可能地等高装载，装载后货物的重心投影应接近于箱体的几何中心，必要时应采取相应的加固措施，防止货物在箱内发生移动、滚动、倾覆、倒塌等情况。
经昆明发运或铁路中转的混装货物，根据国家铁路局《关于加强铁路货物运输安全有关工作的通知》（国铁运输监〔2017〕67号），必须严格按照国铁集团《铁路零散货物快运管理暂行规则》（铁总运〔2015〕354号）和《铁路零散货物快运、货物混装运输安全检查管理办法》（铁货〔2022〕20号）、集团公司《货运安检查危管理办法》（昆铁货〔2022〕31 号），及《昆明局集团公司集装箱运输规则实施细则》（昆铁货〔2020〕16号）、《王家营西集装箱中心站装载混装货物作业办法》等有关规定和要求执行。（混装货物必须在昆明局指定场站内进行装箱和安检，客户应按箱提出物品清单、装载示意图。）
特别提醒：经铁路运输跨局转运的集装箱，必须在始发地装箱前提前与我方及各中转车站沟通装箱方案，在符合各局的装载要求且装载方案审批通过后，方可进行装箱操作，否则中途若产生滞留、掏装箱整改或无法进行继续中转操作等情况，一切后果及费用由客户自行承担。
3、关于关务要求
中老铁路国际联运对关务要求较高，尤其针对运输时效为平均28小时的澜湄快线（王家营西-万象南）。因去程国内段（昆明-磨憨）运输距离短，且老挝需要在入境口岸—磨丁就完成老挝清报关及缴税（或过境转关），为保证运输时效和避免口岸拥堵，故对通关效率要求极高。针对此情况特作出以下要求：（1）发运前请先落实相关进出口资质和所需关务资料，有无特殊流程或监管条件等；（2）在客户确保和中国海关（磨憨）、老挝海关（磨丁）已对接好，并保证关务资料已准备就绪之后，我司方能安排国联装车计划。
特别提醒：（1）去程“澜湄快线”，在集装箱未顺利进入王家营西海关监管区前，一定不要提前进行国内报关及后续关务操作；（2）在去程国内国联运单草单还未确认重量或其他相关重要信息时，老挝关务切记不要提前确报和缴税，请留有调整余地。
4、关于铁路运输鉴定报告或特殊资质
对理化性质不清的货物，按照国铁集团规定：须由相关鉴定机构进行货物性质鉴定，并提供《铁路运输条件鉴定报告》，出具鉴定报告方可承运。故针对部分货物需要向铁路发站提供铁路运输鉴定报告（原件），请大家装箱前提前向发站及中转站咨询落实所发货物是否需要相关鉴定报告、特殊资质或车站是否有办理限制等情况。
办理铁路运输鉴定报告时，若品名过长，可在鉴定机构申请办理时进行“别名”备注。
办理站受理理化性质不明确的货物时，须要求托运人提供托运货物的产品检验报告。根据“产品检验报告”内“产品名称”栏记载的货物品名，使用《铁路危险货物品名表》查询确认是否属于危险货物。
经过确认不属于《铁路危险货物品名表》中列载的危险货物时，办理站建议托运人到国家安全生产监督管理总局建议的以下11家鉴定机构进行技术鉴定，并出具《铁路货物运输技术说明书》及《铁路运输条件鉴定报告》:(1)中国安全生产科学研究院(2)国家安全生产监督管理总局化学品登记中心(中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院)（2018年更名为：应急管理部化学品登记中心）(3)沈阳化工研究院有限公司(4)浙江省化工产品质量检验站有限公司(5)四川省危险化学品质量监督检验所（2021年更名为：四川省化工质量安全检测研究院）(6)南京理工大学化学材料测试中心(7)国家化学品及制品安全质量监督检验中心(8)化学工业合成材料老化质量监督检验中心(9)中国工程物理研究院含能材料测试评价中心(10)湖北航天化学技术研究所(11)贵州省分析测试研究院
5、关于集装箱选择
（1）使用的集装箱应符合《国际集装箱安全公约》CSC要求，取得CSC安全合格牌照。自备箱须取得船级社证书，并经铁路局集团公司备案批准后方可使用。
（2）客户单位装箱前应认真检查集装箱箱况，严禁使用破损、严重变形锈蚀、箱门锁件不全或失效等不符合铁路运输要求的集装箱。
（3）40/45英尺35吨铁路通用箱，箱号开头为77/78/79的铁路集装箱，铁路运费有加成，请大家在使用前提前核算运费成本。
（4）针对某些特殊箱型，例如20英尺35吨铁路通用箱、20英尺35吨铁路敞顶箱、40英尺35吨铁路通用箱（76/77箱）等，各车站不一定有充足的空箱箱源，需要专门进行申请调配，故请大家在有此类箱型发运需求时，提前与我们联系协调。
6、关于装箱照片
集装箱国际联运货物应至少提供不少于6张装箱照片：（1）空箱敞开两侧箱门1张（显示箱底板状态、可见箱号）；（2）装箱过程（半箱）及箱内货物加固状态（需采取加固措施）1张；（3）装箱完毕，敞开两侧箱门1张(如是化肥类、化工品类等袋装货物，需要将其中一袋立在门口拍到品名)；（4）敞开左侧箱门、关闭右侧箱门（显示箱号）1张；（5）关闭左右侧箱门1张；（6）铭牌照片1张。
需要装箱方案的，每一加固措施需要另外增加装箱照片一张，能清晰反映装载加固情况。
7、关于国内铁路中转
（1）额外成本：除正常铁路站到站运输费用外，针对需要通过国内铁路进行集装箱中转运输的情况，各中转站会产生不同的接续费用，并增加相应的中转时间成本，故请大家在制定物流方案时勿忘与相关操作方提前进行对接、确认及测算。
注：由于城厢中心站系统升级，国内铁路集装箱中转到达城厢站货物需要办理到达交付、提箱出站后，再按流程办理重箱进站手续，即会发生短驳费用（实进实出）。
（2）信息确认：发运前，请大家提前与各中转环节操作方确认有关发到站、收发货人、下账及受票方、品名、重量、运单备注等重要信息，以免造成脱节或不必要的损失及麻烦。
8、关于特殊货物发运
（1）汽车（包括柴油车、新能源车等）：
目前汽车属于中老铁路运输新增货源，鉴于前期各平台或各家客户在中老发运汽车时，经常出现因老挝关务单证问题在口岸发生滞留的情况，我们针对汽车这一品类，将暂时先安排普通列车进行发运，待同一客户、境外同一关务公司、同一车型顺畅发运，可以进行常态化操作时，再考虑转为澜湄快线。
（2）石棉：
请在装箱前先提供铁路货物运输条件鉴定报告、危包证、危险特性分类鉴别报告、MSDS、SDS、包装检验报告、货物照片等材料进行审核，审核通过方可进行承运。
（3）混装货物：
除装箱方案及流程需要特别注意外（上述第2点“关于装箱方案”已提到），中老铁路混装货物的运输成本测算需注意：①老挝段铁路有运费加成；②到昆明进行铁路集装箱转运需按照昆明局要求进行掏装箱及安检流程，会增加相应费用及时间成本。
针对上述问题，适用于中老铁路国际联运去回程运输，请大家务必引起重视，并在实际操作过程中予以充分考虑和统筹，若有未尽事宜或新增问题，我们后续总结后会第一时间提醒大家。希望通过我们的共同努力，能有效保证各客户企业在此线路的运输效率，并协助大家提升在此条国际物流大通道上的竞争力。
再次感谢您的支持与信任，望我们继续精诚合作、携手与共！

中铁国际多式联运有限公司昆明分公司

来源|中铁集装箱昆明分公司