国新网推荐：3月2日，国新办举行新闻发布会，请中国银行保险监督管理委员会主席郭树清等介绍推动银行业保险业高质量发展有关情况。3日，人民日报就数字化转型开拓普惠金融新局面、银行业不良资产认定和处置大步推进、金融领域积极助力打赢脱贫攻坚战等进行了深入报道。

　　3月2日，国新办举行推动银行业保险业高质量发展新闻发布会，银保监会主席郭树清和有关银行保险机构负责人介绍了情况。

　　普惠金融服务达到世界先进水平

　　郭树清介绍，2020年，面对严峻复杂的国内外形势，银保监会和银行业保险业坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，各项工作迈出坚实步伐。

　　支持国民经济迅速恢复正常发展。新冠肺炎疫情暴发后，有关部门紧急提供专项信贷5.3万亿元，完成相关保险赔付超过5亿元，全力支持打赢疫情防控总体战、阻击战。截至2020年末，人民币贷款比年初增加19.6万亿元，累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息，全年实现向实体经济让利1.5万亿元目标，有力支持复工复产和“六稳”“六保”。

　　数字化转型助力开拓普惠金融新局面。根据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比分别增长20%和27%。2020年末，全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，增速超过30%，其中5家大型银行增长54.8%。大病保险已覆盖11.3亿城乡居民。

　　此外，金融领域积极助力打赢脱贫攻坚战，3年以来，全国累计发放精准扶贫贷款9.2万亿元，涉农扶贫保险累计提供风险保障3.5万亿元。

　　牢牢守住不发生系统性风险的底线

　　去年，金融风险防范化解工作成效如何？

　　“银行业保险业风险从快速发散转为逐步收敛，一批重大问题隐患‘精准拆弹’，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。”郭树清说，近年来金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降。银行保险机构公司治理逐步完善，股东穿透监管明显强化。

　　银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网金融风险形势根本好转。房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。

　　精准支持科技自立自强、乡村振兴等领域

　　2021年是“十四五”开局之年。郭树清说，银保监会将着力完善金融有效支持实体经济的体制机制，更加精准支持科技自立自强、先进制造、民营企业、小微企业、乡村振兴等重点领域。

　　国家开发银行董事长赵欢说，该行将对接国家基础研究十年行动方案，服务战略性科技计划、国家重大科技项目、国家实验室、国家科学中心和创新中心等建设，设立科技创新和基础研究专项贷款，计划今年安排发放重大科技项目专项贷款500亿元以上；在科技创新领域选择百家龙头企业，沿龙头企业上下游产业链选择1000家重点企业进行专项金融服务，今年计划安排战略性新兴产业和先进制造业贷款投放4000亿元以上。

　　推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，金融领域大有可为。中国农业银行董事长谷澍说，对于832个国家扶贫工作重点县，农行在2021年信贷力度不减。在现代农业和乡村产业方面，农行将重点抓国家粮食安全产业带、高标准农田建设和打好种业翻身仗等领域的金融支持。目前农行粮食安全领域贷款余额是1600亿元，今年准备再投放600亿元以上。持续加大对符合条件的农村“水电路气房”等领域的支持力度。

　　（记者 屈信明）