2024年全国科技经费投入统计公报[1]
国家统计局 科学技术部 财政部
2025年9月29日
2024年，全国研究与试验发展（R&D）经费投入保持稳定增长，投入强度较快提升，基础研究投入取得新突破，国家财政科技支出稳步增加。
一、研究与试验发展（R&D）经费情况
2024年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费36326.8亿元，比上年增加2969.7亿元，增长8.9%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值[2]之比）为2.69%，比上年提高0.11个百分点[3]。按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为48.0万元，比上年增加1.9万元。
分活动类型看，全国基础研究经费2500.9亿元，比上年增长10.7%；应用研究经费4305.5亿元，增长17.6%；试验发展经费29520.4亿元，增长7.6%。基础研究经费所占比重为6.88%，比上年提升0.11个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.9%和81.2%。
分活动主体看，各类企业研究与试验发展（R&D）经费28211.6亿元，比上年增长8.8%；政府属研究机构经费4231.6亿元，增长9.7%；高等学校经费3065.5亿元，增长11.3%；其他主体经费818.1亿元，下降0.9%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.4%。
分产业部门看，规模以上高技术制造业研究与试验发展（R&D）经费7668.9亿元，比上年增长10.2%；投入强度（与营业收入之比）为3.35%，比上年提高0.24个百分点。在规模以上工业企业中，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的行业大类有8个，比上年增加1个，这8个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费的比重为68.2%（详见附表1）。
分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过两千亿元的省（直辖市）有6个，分别为广东（5099.6亿元）、江苏（4597.5亿元）、北京（3278.4亿元）、浙江（2901.4亿元）、山东（2597.3亿元）、上海（2343.7亿元）。研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值[4]之比）超过全国平均水平的省（直辖市）有7个，依次为北京（6.58%）、上海（4.35%）、广东（3.60%）、天津（3.44%）、江苏（3.36%）、浙江（3.22%）和安徽（2.76%）（详见附表2）。
二、财政科学技术支出情况
2024年，国家财政科学技术支出12629.2亿元，比上年增加633.3亿元，增长5.3%。其中，中央财政科技支出4192.5亿元，占全国财政科技支出的比重为33.2%；地方财政科技支出8436.7亿元，占比为66.8%。
表 2024年财政科学技术支出情况
|
指标名称
|
财政科学技术支出
（亿元）
|
比上年增长
（%）
|
占财政科学技术支出的比重（%）
|
|
合计
|
12629.2
|
5.3
|
--
|
|
其中：科学技术支出
|
11510.3
|
5.7
|
91.1
|
|
其他功能支出中用于科学技术的支出
|
1118.9
|
0.8
|
8.9
|
附表1 2024年分行业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费情况
|
行业
|
R&D经费
（亿元）
|
R&D经费投入强度
（%）
|
|
合 计
|
22547.7
|
1.64
|
|
采矿业
|
541.9
|
0.92
|
|
?煤炭开采和洗选业
|
221.3
|
0.70
|
|
?石油和天然气开采业
|
154.1
|
1.28
|
|
?黑色金属矿采选业
|
38.0
|
0.76
|
|
?有色金属矿采选业
|
43.2
|
1.14
|
|
?非金属矿采选业
|
31.3
|
0.83
|
|
?开采专业及辅助性活动
|
53.7
|
1.85
|
|
?其他采矿业
|
0.3
|
1.66
|
|
制造业
|
21652.8
|
1.82
|
|
?农副食品加工业
|
347.2
|
0.66
|
|
?食品制造业
|
206.4
|
0.94
|
|
?酒、饮料和精制茶制造业
|
90.3
|
0.57
|
|
?烟草制品业
|
31.8
|
0.23
|
|
?纺织业
|
291.6
|
1.22
|
|
?纺织服装、服饰业
|
113.4
|
0.89
|
|
?皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
|
103.9
|
1.22
|
|
?木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业
|
86.9
|
0.96
|
|
?家具制造业
|
83.0
|
1.23
|
|
?造纸和纸制品业
|
172.4
|
1.18
|
|
?印刷和记录媒介复制业
|
98.8
|
1.47
|
|
?文教、工美、体育和娱乐用品制造业
|
130.5
|
0.97
|
|
?石油、煤炭及其他燃料加工业
|
189.1
|
0.33
|
|
?化学原料和化学制品制造业
|
1206.7
|
1.31
|
|
?医药制造业
|
1145.6
|
4.53
|
|
?化学纤维制造业
|
202.8
|
1.74
|
|
?橡胶和塑料制品业
|
589.2
|
1.94
|
|
?非金属矿物制品业
|
693.1
|
1.36
|
|
?黑色金属冶炼和压延加工业
|
1017.6
|
1.25
|
|
?有色金属冶炼和压延加工业
|
651.2
|
0.76
|
|
?金属制品业
|
816.7
|
1.74
|
|
?通用设备制造业
|
1312.0
|
2.66
|
|
?专用设备制造业
|
1355.9
|
3.53
|
|
?汽车制造业
|
2033.6
|
1.91
|
|
?铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
|
764.6
|
4.95
|
|
?电气机械和器材制造业
|
2532.9
|
2.30
|
|
?计算机、通信和其他电子设备制造业
|
4775.5
|
2.95
|
|
?仪器仪表制造业
|
401.2
|
3.71
|
|
?其他制造业
|
84.0
|
3.85
|
|
?废弃资源综合利用业
|
96.0
|
0.80
|
|
?金属制品、机械和设备修理业
|
29.0
|
1.17
|
|
电力、热力、燃气及水生产和供应业
|
353.0
|
0.28
|
|
?电力、热力生产和供应业
|
285.0
|
0.28
|
|
?燃气生产和供应业
|
41.5
|
0.20
|
|
?水的生产和供应业
|
26.5
|
0.55
|
附表2 2024年及2023年各地区研究与试验发展（R&D）经费情况
|
地 区
|
2024年R&D经费
（亿元）
|
2024年R&D
经费投入强度
（%）
|
修订后2023年
R&D经费投入强度
（%）
|
|
全 国
|
36326.8
|
2.69
|
2.58
|
|
北 京
|
3278.4
|
6.58
|
6.22
|
|
天 津
|
620.6
|
3.44
|
3.48
|
|
河 北
|
967.8
|
2.04
|
2.00
|
|
山 西
|
311.8
|
1.22
|
1.14
|
|
内蒙古
|
249.6
|
0.95
|
0.91
|
|
辽 宁
|
730.6
|
2.24
|
2.15
|
|
吉 林
|
231.7
|
1.61
|
1.51
|
|
黑龙江
|
249.6
|
1.51
|
1.39
|
|
上 海
|
2343.7
|
4.35
|
3.99
|
|
江 苏
|
4597.5
|
3.36
|
3.22
|
|
浙 江
|
2901.4
|
3.22
|
3.08
|
|
安 徽
|
1396.2
|
2.76
|
2.62
|
|
福 建
|
1257.2
|
2.18
|
2.14
|
|
江 西
|
666.3
|
1.95
|
1.85
|
|
山 东
|
2597.3
|
2.64
|
2.53
|
|
河 南
|
1275.1
|
2.01
|
2.00
|
|
湖 北
|
1538.1
|
2.56
|
2.48
|
|
湖 南
|
1394.6
|
2.62
|
2.53
|
|
广 东
|
5099.6
|
3.60
|
3.48
|
|
广 西
|
249.3
|
0.87
|
0.83
|
|
海 南
|
109.6
|
1.38
|
1.18
|
|
重 庆
|
797.3
|
2.48
|
2.44
|
|
四 川
|
1498.8
|
2.32
|
2.21
|
|
贵 州
|
231.1
|
1.02
|
0.98
|
|
云 南
|
367.4
|
1.17
|
1.13
|
|
西 藏
|
7.9
|
0.29
|
0.28
|
|
陕 西
|
926.2
|
2.61
|
2.49
|
|
甘 肃
|
164.6
|
1.27
|
1.27
|
|
青 海
|
33.7
|
0.85
|
0.79
|
|
宁 夏
|
95.3
|
1.73
|
1.59
|
|
新 疆
|
138.5
|
0.67
|
0.59
|
|
注：表内全国及各地区2023年R&D经费投入强度根据第五次全国经济普查后2023年GDP最终核实数情况修订。
|
注：
[1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]2024年国内生产总值为初步核算数据。
[3]根据2023年国内生产总值（GDP）最终核实数据，2023年研究与试验发展（R&D）经费投入强度已修订为2.58%。
[4]2024年地区生产总值为初步核算数据，2023年地区研究与试验发展（R&D）经费投入强度已根据地区生产总值最终结果进行修订。
附注：
1.主要指标解释
研究与试验发展（R&D）经费 指报告期为实施研究与试验发展（R&D）活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。
应用研究 指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。
试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。
2.统计范围
研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有研究与试验发展（R&D）活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及研究与试验发展（R&D）活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位等。
3.调查方法
研究与试验发展（R&D）经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构（政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位）及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位，高等学校及附属医院采用全面调查取得；规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得；科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得；其他行业的企事业单位使用相关资料推算等方法取得。