近日，根据老挝财政部部长第2043/??号决定（2025年7月3日签发）成立的专项负责委员会，组织召开了一场跨部门工作会议，旨在商讨收入基础拓展、提升税务风险管理信息系统（TaxRIS）与企业注册电子系统（eBRs）水平等事宜。会议由财政部副部长普翁·吉塔旺先生与工业与贸易部副部长詹塔本·苏卡阿伦先生共同主持，两部门的税务司、经济政策与财政司、企业注册管理司、国内贸易司、中小型企业管理局及专项委员会成员均派员参加。

本次会议是对两部门于2025年8月25日备忘录的后续推进，旨在确保各项合作举措能够高效落实。会议上，财政部税务司司长布帕赛·西昆纳布先生汇报了既往工作进展，并提出了九个仍需协同攻坚的难题，提请与工业与贸易部共同商讨解决方案：

1.企业注册流程优化：包括企业初始登记及将初步资料移交财政部（税务司）的机制，确保企业在正式运营前明确并完整履行纳税义务。

2.企业规模界定标准不一：需统一认定标准。

3.企业银行账户监管：加强对企业银行账户活动的监控，引导企业规范使用账户，避免多头开户。

4.未申报纳税主体的处理：解决未按规定进行税务登记和申报的企业问题。

5.线上交易管理：完善对线上买卖活动的税收监管。

6.法规梳理与协调：重新审阅两部门现有法规，确保一致性。

7.多元化业务企业的监管：针对业务多元、注册资本复杂的企业，此类情况易导致避税和管理混乱。

8.系统互联互通：加速财政部TaxRIS系统与工贸部eBRs系统的深度对接，以实现企业注册和纳税人识别号管理的协同，并快速完成各项任务。

9.进出口相关收费整合：研究将进出口环节的各项收费进行集中化管理。

会议主席在讨论中指出，两部门需在现有工作框架内充分交流意见，积极运用现代化系统进行管理。过往经验表明，获得经营许可的企业数量虽多，但实际活跃度有限，表现为纳税遵从度低、未申报或未完全申报，以及在获得商业许可后对自身权利义务认识不清等问题。

为此，两部门确定将在2025年最后三个月内，聚焦合力解决以下五项重点工作：

数据库统计：统一和完善基础数据。

优化初始登记流程：简化企业开办初期的步骤。

数据连接：深化系统间数据共享与交换。

宣传引导：加强对经营者的政策宣讲与指导。

增值税税基拓展：重点推动中小型企业（SME）合规纳入体系。

在拓展增值税税基方面，将采取激励措施，重点鼓励企业实施规范的会计记账和使用电子化税务发票（E-Tax invoice）系统。计划以琅勃拉邦市和万荣市为试点城市，预计于2025年11月底启动相关活动，并将在2026年初向全国范围推广。

来源|老挝财政部、老挝资讯网