2026年2月6日，老挝农业与林业部正式发布第0520号通知，宣布在全国范围内实施“重大动物疫病防控与控制项目”。部长林坎·杜昂萨万（Dr. Linkham Douangsavanh）博士签署该令，明确提出：凡未接种疫苗的牲畜，一律严禁移动、买卖及进入屠宰环节。

政策背景：剑指出口市场

通知指出，尽管老挝过去在每年11月11日开展国家动物防疫日活动，但口蹄疫（FMD）、出血性败血病等重大动物疫情仍时有发生。这不仅导致农民经济损失，部分民众食用病死畜禽也带来了健康隐患。

更为关键的是，为了打通老挝牲畜向中国及周边国家的出口通道，老挝必须建立符合国际标准的无疫区体系。为此，老挝农林部决定与“老挝农产品服务国有企业”及物流合作伙伴联手，实施专项管控项目。

核心措施：不接种，禁流通

根据第0520号通知，老挝政府将采取以下强力措施：

1. 强制免疫，违者禁售：所有牲畜必须按照技术标准接种疫苗。各省、县农业部门须向养殖户和农场主明确传达：如果拒绝为牲畜接种疫苗，将绝对禁止其移动、买卖牲畜。

2. 严查运输环节：各检查站兽医官员将严格执法。所有运输中的牲畜必须持有疫苗接种证明及兽医签发的健康证明。严禁运输染病动物。

3. 屠宰场管控：严禁屠宰场和中转圈舍接收未经疫苗接种或染病的牲畜，严防病害肉流入市场。

4. 进口与过境严管：从国外进口的活体动物必须持有原产国的疫苗接种证明。若无法提供，必须在指定地点隔离并补种疫苗，通过监测后方可入境分销。

执行与监督

老挝农林部已授权畜牧与渔业司与相关国有企业合作，重新核算疫苗接种及动物注册登记的服务费用，确保价格合理合规。同时，将在各省设立项目指导委员会，从中央到地方层层压实责任，确保这一“最严畜牧令”落地见效，以提升老挝畜牧业的整体卫生水平和国际竞争力。

签署人：老挝农业与林业部部长 林坎·杜昂萨万 (Dr. Linkham Douangsavanh) 2026年2月6日 于万象