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2026年4月24日第9226/CO号通知，主题：大型货运车辆进出城区的管理和调度。
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2026年1月15日第10/CO号通知，主题：提高对在老挝人民民主共和国境内通过支付宝、Alipay Plus 和微信支付进行未经授权的付款和收款的警惕。
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2026年4月28日第2566/DOAE.VC号通知，主题：修订土地登记和土地所有权证模板草案，以及新土地登记和土地所有权证表格使用的官方印章。
2026年4月24日第9226/CO号通知
主题：大型货运车辆进出城区的管理和调度
摘要
公共工程与运输部已发布一项正式通知，对大型货运卡车，即10轮及以上车辆，在城区内的通行进行监管，目的在于缓解交通拥堵并提升道路安全。该规定严格禁止此类车辆在工作日交通高峰时段进出市中心，具体禁行时段为：07:00至08:30、12:00至13:30、16:00至18:00。各省及首都相关部门被要求与交通警察协调，设定指定通行路线、等候区域，并安装大型货车禁行悬挂标志。
尽管一般限制适用，但对于必要物资或不可分割货物，例如医疗用品或大型建筑构件，通知设置了例外情形，但经营者必须事先取得授权。老挝注册车辆应通过地方或省级办公室提出申请；外国车辆则必须直接向运输司申请许可。
简评
该通知的执法依据来源于2021年9月16日第568/GOL号政府令。通过具体引用关于交通违法者罚款及措施的第40条，公共工程与运输部为处罚措施确立了明确的法律基础，确保行政限制具有法定后果支持。
该指令强调联合工作组式的执行方式。通过要求公共工程与运输部各部门与交通警察及地方行政机关合作，该规定遵循了标准的行政法框架，即技术性交通规划必须与行政执法相结合，方能实现有效执行。
该通知为国内主体和外国主体设立了不同的程序路径。外国车辆须向部级层面的运输司申请批准，而老挝车辆则向省级或县级层面申请，这体现出对国际物流采取集中管控的策略，可能旨在确保遵守跨境运输协议。
该规定将禁行限制限定在特定交通高峰时段，而非实行全天24小时禁止，体现了比例原则，即在满足公众缓解交通压力需求的同时，允许商业活动在非高峰时段继续开展。
2026年1月15日第10/CO号通知
主题：提高对在老挝人民民主共和国境内通过支付宝、Alipay Plus 和微信支付进行未经授权的付款和收款的警惕
摘要
老挝人民民主共和国银行，即老挝央行，于2026年1月15日发布第10/CO号通知，提醒公众、商户和政府官员注意通过支付宝、Alipay Plus 和微信支付进行未经授权电子支付所带来的风险。尽管老挝央行已正式许可八家服务提供商在老挝提供相关服务，但央行发现非法支付活动有所增加，例如商户使用与外国个人银行账户绑定的二维码。这些脱离系统的交易绕开了老挝监管，使主管机关在发生欺诈时无法进行调查或解决争议。因此，老挝央行要求所有企业只能使用经授权的支付网关，并敦促消费者避免使用可疑或未经许可的支付点，同时向支付系统监督司报告相关情况。
简评
该通知反映出老挝央行正在加强对金融科技和数字支付领域的监管。通过引用2025年6月第511/BOL号决定，老挝央行正在运用更新后的法律框架，确保与旅游和贸易相关的所有资金流动留在国内银行体系内。这对老挝央行监控货币供应并维持老挝基普稳定具有重要意义。
该通知处理的一个主要法律问题是境外交易问题。当老挝境内商户通过绑定中国或其他国家银行账户的支付宝账户接受付款时，从技术上看，交易发生在老挝金融管辖范围之外。从法律角度而言，这造成了监管真空，使老挝消费者保护法律无法得到执行，老挝央行也无法传唤外国金融机构所持有的交易记录或冻结相关资产。
该通知构成正式警告，明确指出使用未经授权二维码的商户违反老挝法律。根据《支付系统法》和老挝央行相关规定，未取得许可而作为支付服务提供商或代理人运营，可能导致行政罚款、业务暂停，甚至刑事指控。
值得注意的是，该通知明确取代2022年6月10日第199/CO号通知。这表明监管政策得到更新，原因可能在于 Alipay Plus 以及更复杂的跨境支付方式已经出现，而这些方式在2022年尚未如此普遍。该通知释放出一个信号，即老挝央行正在根据金融科技的发展不断更新其监管工具。
2026年4月28日第2566/DOAE.VC号通知
主题：修订土地登记和土地所有权证模板草案，以及新土地登记和土地所有权证表格使用的官方印章
摘要
万象市农业与环境厅于2026年4月28日发布第2566/DOAE.VTE号通知，宣布正式更新土地登记表、土地所有权证及官方印章。该变更源于农业与林业厅同原自然资源与环境厅合并为一个统一机构。自2026年5月4日起，所有新的土地文件将使用更新后的抬头，以反映农业与环境部以及农业与环境厅的机构名称。值得注意的是，新的部门表格将不再使用干印，即压印章，而是依赖条形码和新的官方油墨印章进行认证。该更新适用于万象市省级部门以及辖区内全部九个县级办公室。
简评
该通知反映出老挝人民民主共和国政府机构架构中的一项重要行政重组，特别是将土地管理职能整合至农业与环境部门。从法律角度看，这表明管辖权发生转移。所有法律行为，包括土地所有权证的签发以及土地负担登记，例如抵押或转让，均必须通过这一新设部门办理，方可具有法律效力。
取消干印，即压印章，转而采用条形码，体现出行政现代化趋势。在法律实务中，与实体压印相比，条形码能够提供更高效的核验和数字化追踪方式。
虽然该通知明确规定了新表格的启用日期，但并未明确说明旧土地权证失效。根据老挝土地法的一般原则，在原自然资源与环境部门格式下签发的土地权证通常仍然具有法律效力，直至权利发生变更，例如买卖、继承或赠与，届时土地权证将更新为新格式。除非存在待办理交易，业主通常无需急于更换土地权证。