本文转自：人民网-云南频道

人民网昆明8月3日电 （记者木胜玉）8月3日，中国人民银行云南省分行、云南省商务厅联合召开工作部署会，正式启动云南省边境地区贸易外汇收支轧差净额结算业务试点和边民互市贸易进口商品落地加工代理付汇业务试点（以下简称“两项边贸外汇便利化试点”）。

此次落地的两项试点经国家外汇管理局批复同意，由国家外汇管理局云南省分局牵头组织实施，将有效破解边境贸易结算堵点难点，持续提升跨境贸易便利化水平，为云南面向南亚东南亚辐射中心建设赋能增效。

云南与缅甸、老挝、越南三国地缘相连、区位相近，边境贸易往来密切、产业互动频繁。2025年，云南与上述三国贸易额达141亿美元，对缅甸、老挝年度贸易规模连续十年位居全国首位。全省边民互市贸易活力充沛，2025年结算规模达8.8亿美元、交易77万笔，切实惠及广大沿边群众与经营主体。

据了解，边贸轧差结算试点覆盖云南全省各州（市），允许省内符合资质的企业，针对与毗邻国家同一境外交易对手开展的一般贸易、边境小额贸易，实施外汇收支轧差净额结算。该政策突破货物贸易进出口需逐笔足额收付汇的传统管理模式，企业无需逐笔清算资金，仅按周期结算轧差净额即可。以省内一家中老贸易企业为例，2025年企业进口支出2500万美元、出口收入2000万美元，试点落地后年度净支付仅500万美元，汇兑规模缩减4000万美元，年度结算成本下降70%以上，大幅缓解双方资金占用压力、有效规避汇率波动风险。

新型边民互市贸易代理付汇试点，聚焦边境口岸互市进口商品落地加工核心场景，打破进口主体与付汇主体必须一致的传统限制。政策明确，边民可作为进口主体，委托合规代理企业集中统一办理对外付汇业务。通过多笔业务合并结算模式，有效摊薄单笔结算成本，无论归集合并多笔业务，仅需承担单笔电报费用，同时减轻境外银行小额业务处理压力，进一步巩固畅通银行跨境结算主渠道地位。

为保障试点平稳落地、落地见效，中国人民银行云南省分行组建专项工作专班，完善配套制度体系与监管实施方案，建立省分行统筹牵头、州市分行协同联动的工作机制，对首批参与试点的银行、企业及边民合作社开展“一对一”精准政策辅导。同时搭建跨部门协同联动机制，联动商务、市场监管、税务、海关等多部门凝聚工作合力，统筹推进试点工作走深走实。

业内人士表示，此次两项试点是云南立足沿边优势、自下而上争取国家级政策支持的重要创新实践。试点落地不仅有效降低边贸企业、沿边群众的结算成本，充分激活经营主体活力，更能引导跨境边贸结算业务回归银行正规渠道，有效防范化解跨境资金流动风险。随着试点工作持续深化推进，云南将逐步提炼形成可复制、可推广的边贸外汇便利化经验，为全国边境贸易创新发展贡献优质“云南方案”。