据老挝媒体《人民报》报道,在2026年前9个月的经济发展交卷时刻,老挝在农业自给自足和矿业产业升级上释放出了强烈的政策信号。为了减少对外部进口的依赖,老挝正全力拉动本土生产,并在矿产出口政策上酝酿重大变革。
强抓“菜篮子”与“米袋子”:农作物产量达233万吨
根据第04号决议(04/????)精神,2026年前9个月,老挝政府大力推动和促进本土生产,其核心目标非常明确:替代进口,并扩大商品化出口。
在这一政策导向下,老挝农业和加工工业均实现了稳步扩张。数据显示,前9个月老挝粮食作物产量达到了 233万吨,已完成年度计划的 90%。
?? 经济数据速览:矿业表现亮眼,稻谷受自然灾害拖累
2026年10月5日,在国会主席宋赛·西潘敦的主持下,老挝总理沙伦赛·贡玛西向第十届国会第二次常会作了详细的经济工作报告。前9个月的各项核心经济指标如下:
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农林产品出口: 创汇 13.89亿美元,完成年度计划的73.17%。
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加工制造业与手工业: 产值达到 17585.89亿基普,完成计划的75.21%。
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电力生产: 发电量达到 467.79亿千瓦时,完成计划的79.6%。
值得注意的是,受今年自然灾害、洪涝以及病虫害的综合影响,稻谷生产预期未能达标。预计全年稻谷产量为375万吨(完成年度计划的95.2%),低于国会此前设定的394万吨的目标。
而在矿产开采与加工领域,则交出了一份超预期的答卷: 前9个月,矿业产值达 38240.19亿基普(完成计划的89.70%),同比增长5.71%。预计全年总产值将冲刺到 48773.08亿基普,达到年度计划的114.41%,远超国会定下的42630.08亿基普的目标。
?? 矿业政策大转向:限制并逐步停止原矿出口
针对日益繁荣的矿业市场,老挝政府正在重拳出击,规范行业秩序。政府不仅加大了对非法偷采、非法加工、非法买卖及走私进出口矿产的打击力度,还专门成立了指导委员会进行严格的监督检查。
更重要的是,老挝正在研究制定全新的矿产发展政策。 新阶段的政策核心是“创造附加值”:
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鼓励深加工: 大力支持建设成品矿加工厂;
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提高投资门槛: 未来审批新项目时,将强制要求投资者必须拥有或新建成品矿加工厂;
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叫停初级出口: 将严格限制,并最终全面停止原矿(未加工矿石)或精矿的直接出口。
这一政策的转变意味着,老挝正试图从“卖资源”向“卖产品”转型,将更多的产业链利润留在国内。对于有意在老挝投资矿业的企业来说,单纯的“挖矿出口”模式已成为过去时,向下游加工端延伸将是必经之路。
(信息来源:老挝《人民报》)