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财政金融协同促内需一揽子政策云南实践

作者:admin    发布日期:2026/10/28 14:34:25    来源:云南省财政厅--金融处
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云南省财政厅深入贯彻落实党中央、国务院关于财政金融协同促内需一揽子政策决策部署,按照省委、省政府和财政部工作要求,坚持“财政+金融”协同发力,把推进财金协同促内需一揽子政策落地作为稳增长、惠民生、强信心重点工作,吃透国家政策精神、健全协同机制、细化工作方案、压实主体责任、破解落实堵点,全力以赴推动各项促内需政策从“文件上”落到“账面上”,切实转化为经营主体和居民个人实实在在的获得感,为全省经济持续回升向好注入强劲动力。2026年以来,省财政厅已预拨各项贴息资金3.67亿元,争取中央第一批财政金融协同促内需专项资金2.67亿元;截至9月底,引导金融机构新发放相关贷款超3500亿元,政策杠杆效应明显,财政资金“四两拨千斤”作用突出。

一、细化工作措施夯实制度基础

坚持系统思维、整体谋划,围绕国家宏观政策导向和云南省产业发展实际,牵头联合相关部门印发《关于做好财政金融协同促内需一揽子政策有关工作事项的通知》,细化个人消费贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、设备更新贷款贴息、中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划五项政策落地举措,明确政策执行口径,厘清哪些贷款符合条件、哪些场景纳入范围、哪些情形不予支持,避免经营主体和银行因政策口径把握不准导致政策执行偏差,为政策落地见效提供制度保障。

二、建立联动机制压实工作责任

全省财政系统牢固树立“一盘棋”思想,主动对接行业主管部门,打破部门壁垒、层级阻隔、条块分割,坚持全省统筹推进、省市县联动、政银企协同,牵头建立包括省级行业主管部门、省金控集团、省融资信用征信服务公司,以及政策性银行、商业银行、股份制银行、城市商业银行、农信社等部门和单位的省级财政金融政策协同工作机制。负责统筹协调推进财政金融政策协同发力,指导各州(市)、县(市、区)用好财政金融政策,通过财政政策的“杠杆效应”撬动金融资源,以金融政策的“乘数效应”扩大政策惠及范围。厘清各部门职责边界,压实各方责任,建立定期调度、会议研究和联络员制度,构建政策落实横向到边、纵向到底的协同推进机制,形成“省级财政牵头抓总、行业部门分线负责、省市金融监管联动、金融机构协同发力”的工作格局。

三、拓宽宣传渠道提升直达效能

对照财政金融协同促内需一揽子政策系统梳理政策支持范围和领域、贴息标准、申请条件、经办银行,编制《云南省财政金融协同促内需一揽子政策指南》,把专业政策内容转化为通俗易懂的办事指引,通过“云南财政”微信公众号和“融信服”平台发布推送,实现政策“看得懂、会申请、得实惠”。积极选派熟悉政策、精通业务的人员参与银行组织的银企对接专场活动,面对面向中小微企业、民营企业宣介政策,答疑解惑。同时,开展政策宣介进商圈、进街道、进商户活动,向沿街商户群众讲解财政贴息、担保政策,不断提升政策的社会知晓度和直达效能。

四、推行并联并审筑牢安全防线

充分依托云南省“融信服”平台线上办理优势,推动服务业经营主体贷款贴息、设备更新贷款贴息、中小微企业贷款贴息业务全流程“线上申请、线上审核”,通过并联、并审大幅压缩审批时限,实现政策红利直达快享。着力强化经办机构业务指导,规范贴息和担保业务办理,会同行业主管部门、金融管理部门,对财政贴息和担保业务实施全链条、穿透式监管,保障财政资金安全高效使用。

五、精简申报流程加快贴息兑付

在守住合规底线前提下,在审核中进一步压减非必要证明材料,能通过大数据核验的不再要求重复提交。积极推广“银行受理、系统比对、部门复核、贴息直达”模式,会同行业部门加强项目清单推送管理和投向领域合规性审核,推行财政部门、行业部门、经办银行并联并审,切实缩短从贷款发放到贴息落地周期。严格落实月调度机制,及时对接金融机构调度四项贴息政策情况,实时掌握财政金融协同促内需一揽子政策执行情况。

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