云南省四举措务实推进沿边重点开发开放试验区高质量发

一是做好顶层设计。贯彻落实国家、省关于推进“一带一路”、辐射中心建设和沿边开发开放的决策部署，按照试验区建设实施方案和国家“十四五”促进边境地区发展规划等要求，高质量编制好《云南省“十四五”沿边重点开发开放试验区规划》（以下简称《规划》）。指导、督促2个试验区结合《规划》的编制实施，制定年度工作要点，建立落实工作台账。二是理顺体制机制。按照《中共云南省委云南省人民政府关于印发<云南省各类开发区优化提升总体方案>的通知》关于瑞丽试验区、勐腊（磨憨）试验区优化提升的要求，督促、配合2个试验区建立一盘棋开放、集中统一指挥、管理层级简洁、职能职责精准、运转高效的管理体制和工作机制，建立市场化激励机制等政策措施，推进机构设置和职能配置优化协同高效，提升试验区建设发展的质量和效益。三是加强制度创新。督促2个试验区认真总结试验区成立以来取得的成绩，纵向横向对比找出试验区高质量发展存在的短板和弱项；认真梳理试验区积累的经验，形成可复制推广的案例。指导2个试验区认真梳理好试验区建设中的中央事权事项、中央地方共有事权中的中央事权事项、地方事权需要中央支持事项，围绕“五通”试什么、怎么试等四个清单，及时向国家发展改革委报送。四是强化项目支撑。围绕试验区范围内边境特色深加工基地、边（跨）境经济合作区、口岸集疏运和换装、互联互通等基础设施补短板项目，以及面向周边国家的教育、医疗、公共卫生、跨境电商等公共合作平台建设项目，建立云南省试验区重点项目信息储备库，初期2个试验区各谋划100个项目。加强中央预算内投资项目监管，落实日常监管责任，压实主体责任，规范监管程序，重点对各项目手续办理情况、施工进展情况及资金支付情况进行检查，确保中央预算内资金发挥最大效益。