今年以来，针对当前境外疫情输入风险加剧的形势，尤其是偷越国边境违法犯罪呈现“双回流”的趋势，景洪市坚持以党建为引领，切实加强社会治理创新工作，围绕“以打促防、以打促建”，按照“311”工作思路，派驻工作组，扎实开展勐龙、景哈片区7个边境重点村委会和19个重点村小组的综合治理，有效整治辖区内跨境违法犯罪乱源，筑牢边境防线，努力形成安定有序、多元互动、服务精细、群众满意的边境治理新局面。

压实一个责任，强化一个引领

压实各村属地主体责任，按照社会治理由“党统、党管、党抓”的总体要求，层层分解落实社会治理工作责任，加强各村党支部与派驻工作组的互联互动，着力构建共商共建、共治共享的社会治理新格局。

强化党建引领，充分发挥村委会党总支统揽全局、协调各方的作用，派驻工作组联合各村委会党总支召开群众大会推选会计、妇女组长、综治队长等基层干部，把有责任心、有担当的优秀年轻人才汇集到党组织身边。同时，逐一走访各村各寨党员户，通过拉家常、讲政策、听民意，统一广大党员思想。以提升党员组织能力为重点，锻造坚强有力的基层党组织，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”、“微党校”等制度，使每名党员都成为村寨的“领路人”、“风向标”，动员人民群众力量，各村寨组建党员先锋队、阿波劝导队、综治网格队、妇女宣传队、娃娃普法队等多支强有力的基层队伍，切实形成“村委会党总支+村小组党支部+派驻工作组+N”的四级组织抓社会治理的合力。

用好一个机制，织密一张网络

完善“党政军警民”合力强边固防工作机制，围绕“方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟”的原则，拓展网格化边境防控触角，建立“十户联防”治理网络，形成响应及时、全域覆盖的防控格局。

开展入户走访。结合实际制作入户走访登记表，一户一表、分门别类建档立卡。对有犯罪记录人员、跨境婚姻家庭进行分析研判，纳入重点人员管控，建立“十户联防”、党员干部、家庭成员的监督责任机制。

开展人员摸底。村寨全员采集生物样本，针对重点人员进行信息提取。

开展巡逻查缉。大力推行错时巡防、设卡盘查等勤务制度，采取定点巡逻与机动巡逻、徒步巡逻与乘车巡逻等交叉式、交替式巡逻模式，实现巡防全天候、查缉全覆盖。

开展宣传引导。按照“入户惠民政策必讲，实际困难必听”的原则，以务实工作作风，深入群众家中收集村情民意，协调解决群众关心关切之事。排查化解矛盾纠纷，思民所想、解民所难，拉近干群关系，营造“为民办事在一线，化解民忧零距离”的良好氛围。

聚焦一个贯穿，实现一个平安

把党的建设贯穿于驻村综合治理的各方面和全过程，充分发挥基层队伍的主观能动性，采用群众喜闻乐见的形式以身边的事，教育身边的人，现身说法开展法治宣传活动。景洪市充分发挥民族干部熟悉民族语言的优势，采取“民族语言+宣传”“民族文化+宣传”等形式，搭建通俗易懂、活泼有趣的普法方式，不断推进综合治理工作深入人心、家喻户晓。同时，努力将抵边村党员干部打造成为边境一线上群众活动的组织员、政策法律的宣传员、矛盾纠纷的协调员、社情民意的信息员、民主议事的联络员、文明新风的推动员、边境网格化的管理员，成为党组织的“连接器”、服务民生的“助推器”、推动发展的“牵引器”、促进和谐的“稳压器”，进一步巩固党在边境村寨的执政基础。

扎实推进平安景洪建设，认真落实边境管控“九条措施”，大力开展平安村、平安户、平安家庭等相关平安创建活动，充分发挥老党员、老干部、热心群众、村干部、志愿者参与平安建设的积极性，营造“平安建设人人参与，平安成果人人共享”的良好氛围。

自开展边境村综合治理以来，全市累计开展督导检查182次，召开工作会议102次，入户走访3560户，宣传教育1.1万人次，查缉过往车辆1.15万辆次、人员2.47万人次，以实际行动推进边境重点村综合治理，提升广大群众的获得感幸福感安全感。

来源：景洪市委政法委