云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长宗霞主持新闻发布会（记者 赵嘉 摄影）

云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长 宗霞：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家下午好！

5月11日上午10时，国务院新闻办公室发布了第七次全国人口普查主要数据结果。按照国务院第七次全国人口普查领导小组办公室的统一安排，今天，省政府新闻办在此召开新闻发布会，邀请省统计局、省公安厅、省卫生健康委相关领导向大家通报云南省第七次全国人口普查主要数据结果及有关情况，并回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任、云南省统计局党组书记、局长李启荣先生；

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长、云南省卫生健康委员会党组成员、副主任和向群先生；

云南省公安厅治安管理总队副总队长宋明辉先生；

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼综合组组长、云南省统计局督查专员王舸先生；

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼业务组组长、云南省统计局人口就业处副处长赵社领先生。

应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省及昆明市新闻媒体的记者朋友，以及云南省第七次全国人口普查领导小组各成员单位、各职能组的同志们。欢迎大家!

今天的发布会一共有两项议程，下面，我们依次进行。

首先，请云南省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任、云南省统计局党组书记、局长李启荣先生介绍情况。

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任、云南省统计局党组书记、局长李启荣发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任、云南省统计局党组书记、局长 李启荣：

女士们、先生们，

大家下午好！

根据《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》规定和《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）要求，我国进行了第七次全国人口普查。在省委、省政府和地方各级党委、政府的统一领导下，在各级、各有关部门的大力支持下，在全体普查对象的积极配合下，通过全省广大普查工作人员的不懈努力，云南省第七次全国人口普查圆满完成了现场登记、比对复查、数据汇总等各项工作任务，取得了人口普查的重大成果，现将主要数据予以公布。

一、总人口及人口分布

全省总人口为4720.9万人，居全国第12位，占全国人口总量的3.34%。从全省16个州（市）的人口分布看，人口总量从高到低排列依次为：

李启荣：

总人口超过500万人的有昆明市、曲靖市、昭通市3个市，在300万人至500万人之间的有红河州、文山州、大理州3个州，在100万人至300万人之间的有保山市、楚雄州、普洱市、临沧市、玉溪市、德宏州、西双版纳州、丽江市 8个州（市），少于100万人的有怒江州、迪庆州2个州。其中，人口排在前三位的昆明市、曲靖市、昭通市合计人口占全省总人口比重为40.92%。

全省八个市的人口总量为2991.6万人，占全省人口总量的63.37%，八个民族自治州的人口总量为1729.3万人，占全省人口总量的36.63%。

李启荣：

二、户别人口

全省共有家庭户1514.7万户，集体户71.5万户，家庭户人口为4369.6万人，集体户人口为351.3万人。平均每个家庭户的人口为2.88人，比2010年第六次全国人口普查减少0.65人。家庭户规模的继续缩小，主要是受迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素的影响，充分显示人们生活条件的改善，使几代人或一家多人同住的家庭不断减少。

三、民族人口

全省人口中，汉族人口为3157.3万人，占总人口的66.88%；各少数民族人口为1563.6万人，占总人口的33.12%。

四、人口性别比下降

全省人口中，男性人口为2442.1万人，占总人口的51.73%；女性人口为2278.8万人，占总人口的48.27%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为107.16，比2010年第六次全国人口普查的107.84下降0.68。

李启荣：

五、人口老龄化进程加快

全省人口中，0-14岁人口为923.7万人，占总人口的19.57%；15-59岁人口为3093.4万人，占总人口的65.52%；60岁及以上人口为703.8万人，占总人口的14.91%，其中65岁及以上人口为507.3万人，占总人口的10.75%。与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降1.16个百分点，15-59岁人口的比重下降2.68个百分点，60岁及以上人口的比重上升3.84个百分点，65岁及以上人口的比重上升3.12个百分点。我省人口年龄结构的变化，说明随着经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生健康事业不断改善，人口老龄化进程逐步加快，对我省老龄人口事业的发展，如何做到老有所养、老有所医、老有所乐提出新的要求和任务。

新闻发布会现场（记者 赵嘉 摄影）

李启荣：

六、人口受教育程度进一步提高，文盲率下降

全省3岁及以上人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为547.7万人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为488.0万人；拥有初中文化程度的人口为1380.4万人；拥有小学文化程度的人口为1683.8万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由5778人上升为11601人；拥有高中文化程度的由8376人上升为10338人；拥有初中文化程度的由27480人上升为29241人；拥有小学文化程度的由43388人下降为35667人。

全省15岁及以上人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为219.3万人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲人口减少57.5万人，文盲率由6.03%下降为4.65%，下降1.38个百分点。各种受教育程度人口和文盲率的变化，反映了我省教育普及水平不断提高，国民受教育机会进一步扩大，全省教育事业取得新的显著成就。

李启荣：

七、城镇化率突破50%

全省人口中，居住在城镇的人口为2362.8万人，占总人口的50.05%；居住在乡村的人口为2358.1万人，占总人口的49.95%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口比重提高14.85个百分点。我省积极推进以人为核心的新型城镇化，人口布局进一步优化，城镇化率持续提高。

八、流动人口

全省人口中，人户分离人口为1220.9万人，其中，市辖区内人户分离人口为161.0万人，流动人口为1059.9万人。流动人口中，跨省流入人口为223.0万人，省内流动人口为836.9万人。

这次公报发布的主要是第七次全国人口普查的主要数据和基本结构，下一步还将汇总出详细的人口教育、就业、生育、迁移等资料，它是一笔极为宝贵的信息财富，对我省社会经济发展和制定中长期发展规划具有重要的参考价值。

李启荣：

最后，我谨代表云南省第七次全国人口普查领导小组办公室和云南省统计局，向全省广大普查对象和全体普查工作人员表示衷心感谢！正是由于广大普查对象的支持配合和30万普查工作人员的辛勤奉献，我省人口普查工作才能顺利开展和取得成功，人口普查成果才能经得起历史和人民的检验。同时，借此机会，向参与普查宣传的所有新闻媒体的朋友们表示衷心感谢！正是通过各位新闻界朋友们的广覆盖、全方位的宣传，使普查对象积极支持配合普查工作，普查离不开你们的辛勤付出。谢谢大家！

宗霞：

感谢李局长的发布。下面，请记者朋友提问，提问前请通报所在媒体机构。

云南广播电视台记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南广播电视台记者：

刚才发布的普查数据显示，近十年间，我省人口数增长速度趋缓，而结构数据出现新的变化趋势。请问，与第六次全国人口普查相比，此次人口普查我省人口发展的主要特征有哪些？谢谢！

李启荣：

感谢这位记者朋友的提问。在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，我省人口普查工作在有力保障中顺利实施。这次普查全面采用了电子化信息采集等多项新技术手段，动员了更加广泛的社会力量，实施了部门行政记录比对等更加有效的质量控制措施，获得了更加精准的数据结果，为我省制定经济社会发展规划，推动高质量发展，提供可靠的统计信息支撑。从人口数量看，近10年间，我省人口总量平稳增长，比2010年增加124.3万人，占全国总人口的3.34%，仍然排全国第12位。但从人口结构和质量上看，却出现许多新的变化趋势。

一是常住人口城镇化率持续提高。十年来，常住人口城镇化率提高14.85个百分点，比上个十年增幅提高3.01个百分点。随着我省工业化、信息化和农业现代化深入发展，人口在城乡间合理流动，城乡基础设施建设不断加强，城镇范围不断扩大，城镇人口不断增加。

二是受教育程度进一步提高。与2010年相比，2020年我省每10万人拥有的大学、高中、初中文化程度人数均增长，小学文化程度人数下降，受教育重心向较高文化层次转移。15岁及以上人口中，文盲率由2010年的6.03%下降为4.65%，下降1.38个百分点，人口文化素质不断提升，教育事业取得发展。

李启荣：

三是性别结构继续改善。从性别构成上看，2020年我省总人口性别比为107.16，比2010年的107.84 下降0.68。

四是老龄化程度加深。十年来，我省60岁及以上人口比重上升3.84个百分点，65 岁及以上人口比重上升 3.12 个百分点。与上个十年相比，上升幅度分别提高1.94个、1.58个百分点。人口老龄化进程加快是全国的共性问题，显示了人民生活水平和医疗卫生健康事业的改善，带来“银发经济”发展、产业结构升级等机遇的同时，也对劳动力供给、养老负担、养老服务等提出新的要求和挑战。

十年间，我省人口变化反映了我省经济社会发展进程，符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。关于更详细的数据正在整理汇总中，下一步，将以详细汇总资料的形式印刷出版，提供给社会各界，包括新闻媒体使用。

谢谢！

工人日报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

工人日报记者：

从人口普查结果看，云南人户分离人口1221万，流动人口1060万。请问，为什么会有这么多人户分离人口？谢谢！

云南省公安厅治安管理总队副总队长宋明辉答记者问（记者 赵嘉 摄影）

云南省公安厅治安管理总队副总队长 宋明辉：

人户分离人口和流动人口的增长从一个层面上反映出全国及我省经济活力的持续增长。社会经济的持续发展，促成了更多的就业岗位和更好的就业环境，为人口的迁移流动创造了条件。

第七次全国人口普查入户登记前，公安机关组织开展了户口整顿工作，核处了85.6万人像比对异常数据、4.9万名疑似死亡人员，复查了35.7万起重点业务，核调58.8万名人口信息缺失人员；采集维护标准地址1923.6万条，实有房屋1880.6万间，实有单位129.2万个，实有人口5828.6万人。为一批无户口人员登记了户口，清理了一批重复户口和应销未销户口，累计清理纠正户口登记项目差错147.6万余项，为人口普查工作奠定了坚实的基础。

谢谢！

昆明日报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

昆明日报记者：

请问，普查公报发布后，人口普查还将开展哪些工作，尤其是提供准确统计信息支持方面？谢谢！

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼业务组组长、云南省统计局人口就业处副处长赵社领答记者问（记者 赵嘉 摄影）

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼业务组组长、云南省统计局人口就业处副处长 赵社领：

这个问题由我来回答。普查公报发布，意味着我省人口普查工作取得了阶段性成果，但要全面完成普查还有很多工作要做，具体包括数据汇总、资料编印、普查数据开发利用、历史数据修订、工作总结、评比表彰等。从提供准确统计信息支持方面来看，我省下一步工作主要有以下几个方面：

一是做好普查资料开发。按程序组织开展人口普查课题研究，对普查数据进行深度开发利用，最大限度发挥好普查数据价值，切实提高普查数据服务政府决策的水平。

二是做好普查数据汇总和资料编印。国务院人普办将陆续组织编辑出版第七次全国人口普查主要数据、详细汇总数据、分县（市、区）数据和分乡（镇、街道）数据以及《普查年鉴》，省人普办将编辑出版云南省人口普查资料等更加详细的人口普查汇总资料。

赵社领：

三是做好人口历史数据修订。人口普查每十年开展一次，两次普查之间通过抽样调查推算人口主要数据。这次普查数据质量非常高，准确反映了各地区人口发展状况和变化规律。普查数据和年度数据有些差异，主要是因为根据抽样调查结果推算的年度人口数据会存在一定偏差。按照国际惯例和通常做法，我们将根据国家统一方法和原则，依据普查结果对2011-2019年人口主要数据进行修订，更加客观真实的反映我省人口地区分布变化情况。

四是做好数据分析研究。开发好、利用好人口普查数据，对普查数据进行认真研究，向党委、政府报送人口普查数据分析成果，切实为科学制定政策提供统计信息支撑。及时向社会各界提供准确数据信息，提供优质统计服务。

五是研究建立云南省人口动态监测机制。以人口普查数据库为基础，利用大数据对人口的结构、流动、就业等进行分析，并做好下一轮（2021-2024年）人口变动抽样调查工作。

谢谢！

春城晚报记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

春城晚报记者：

这次人口普查数据显示，我省城镇人口占比突破了50%，意味着超过一半人口居住在城镇。与第六次全国人口普查相比，我省的人口分布有什么显著变化？如何看待这种变化？

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼综合组组长、云南省统计局督查专员 王舸：

谢谢这位记者朋友的提问。我省人口持续向昆明及部分区域中心城市聚集。州市人口前五名排位与2010年第六次全国人口普查相比没有变化，依然是昆明、曲靖、昭通、红河、文山，但昆明市常住人口占全省总人口的比重为17.92%，接近18%，与2010年第六次全国人口普查相比，比重上升了3.93个百分点。十年间，全省人口的流向和集聚趋势整体反映了我省经济社会和人口发展的历史进程，也符合人口自身发展趋势和人口与经济社会相互作用的客观规律。

第六次全国人口普查以来，我省积极推进以人为核心的新型城镇化，人口呈现总量平稳增长、城镇化率持续提高的特征。2020年，全省常住人口城镇化率超过50%，比2010年的第六次全国人口普查提高了14.85个百分点，我省从乡村型社会为主体的时期进入到以城市型社会为主体的新时期。但与全国相比，我省人口城镇化的整体发展水平依然相对滞后，常住人口城镇化率低于全国平均水平13.84个百分点。随着我省“十四五”时期深入实施以人为核心的新型城镇化战略，推进滇中城市群一体化发展和行政区划优化设置，加快推进城乡融合发展，未来我省城镇化率还会有较大的提升空间。

谢谢！

宗霞：

由于时间关系，我们再提最后一个问题。

云南网记者现场提问（记者 赵嘉 摄影）

云南网记者：

从人口普查的结果来看，全国包括云南人口老龄化的趋势都持续加剧。请问，我省应该如何有效应对这样的挑战呢？

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长、云南省卫生健康委员会党组成员、副主任和向群答记者问（记者 赵嘉 摄影）

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长、云南省卫生健康委员会党组成员、副主任 和向群：

谢谢云南网记者的提问。这个问题由我来回答。根据第七次全国人口普查数据显示，云南省2020年60岁及以上的老龄人口为703.8万人，比2010年第六次全国人口普查增加了195.1万人，占总人口的比重为14.91%。比2010年第六次全国人口普查上升了3.84个百分点。老年人口不断地增加、人口老龄化进程进一步加剧，对经济社会都提出了新的挑战要求，需要更加重视和解决好人口老龄化问题。这就是我们必须实施积极应对人口老龄化国家战略的根本原因，这次人口普查数据为实施积极应对人口老龄化国家战略提供了及时准确的统计信息支持。云南省卫健部门也将按照“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求，根据我省人口形势的发展变化，着力提升全体公民健康预期寿命和老年期生活质量，科学完善涵盖健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等方面的综合连贯，覆盖城乡的老年健康服务体系。主要有以下几个方面：

一是扎实推进老年健康促进行动，加强面向老年人及其照护者的健康教育，提高老年人健康素养，引导老年人践行健康生活方式，完善老年人健康危险因素的干预，疾病早发现、早诊治、早治疗，失能预防三级预防体系，实施老年人失能预防与干预项目。

和向群：

二是健全以基层医疗卫生机构为基础，老年病医院和综合医院老年医学科为核心，相关教学科研机构为支撑的老年医疗服务网络，加快二级及以上综合医院老年医学科建设，建设老年友好型卫生医疗机构，引领全省老龄医学高质量发展。

三是完善以医疗卫生机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年康复和护理服务网络，构建从居家、社区到专业机构的失能老人长期照护服务体系，推动医疗卫生机构规范开展安宁疗护，扩大安宁疗护的试点，加强面对老年人的上门医疗卫生服务。

四是深入推进医养结合，支持社会力量兴办医养结合机构，优化养老机构和医疗卫生服务机构的规划布局，有效利用社区卫生的服务机构、乡镇卫生院等基层医疗卫生资源，完善城乡居家、社区、老年健康服务网络，改善基层老年健康服务设施条件，加强社区医养结合供给与能力提升，加强医养结合信息化建设，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。

相信随着积极应对人口老龄化国家战略的深入实施，我们国家也将有更多有利政策出台，云南省也将与全国各省一道积极贯彻落实好，云南省卫健部门作为云南省老龄工作委员会的综合协调部门，也将与其他相关部门一道共同努力维护好老年人的利益，保障我省老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。我们相信云南省的老年人也将更健康、更长寿。

谢谢记者朋友们！

宗霞：

今天的记者提问环节到此结束，非常感谢记者朋友积极的提问，尤其要感谢各位发布人详尽的解答。

各位记者朋友，第七次全国人口普查全面查清了我省人口数量、结构、分布等各方面情况，准确地反映了当前人口变化的趋势性特征，获得了大量宝贵的信息资源，普查的结果将为完善我省人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定和完善国民经济和社会发展规划，推动高质量发展提供重要的统计数据支撑。今天的发布会内容十分重要，希望记者朋友们充分发挥自身优势，全方位、多角度报道好今天发布会的各项内容，及时跟进解读宣传，为社会广泛了解和掌握人口普查结果，充分发挥人口普查的作用营造良好的舆论氛围。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！