2023的8月29日至31日,缅甸军事委员会下的全国团结与和平谈判委员会,在内比都与五家已经签署了《全国停火协议》的少数民族武装组织,举行了和平会谈会议之后,由参会的五家组织的发言人Daw Saw Mra Razar Lin在新闻发布会上公开发表了相关会议的内容公告。
该发言人在讲话中正式表示:《全国停火协议》是经过联邦议会审议批准的具有法律效力的正式协议,我们认为该和平协议依然是有效的,无论国家形势如何发展,和平始终是各方的共同追求,所以该和平协议不会失效。该发言人在讲话中还特别强调:《全国停火协议》对国内全体少数民族政治和军事组织具有重要的历史指导意义,全国性质的政治民主讨论就是根据该协议的相关条款规定进行展开的。所以,已经签署了《全国停火协议》的全国少数民族武装组织应该继续坚持履行该协议的各项条款规定,并依此进行相应的和平谈判,以早日实现建立一个全新的民主联邦制国家。她说:“我们不可以宣布该协议无效或过时,而应该努力坚持和巩固它,如有弱点,我们的重点应该是加强它们,任何事物都有优缺点,我们可以通过修正来解决这些缺点,哪怕是宪法都可以修改。”她还说:“大家应该努力做出改变,尽管目前没有议会,但对话的道路必须保持不变,我们的首要目标应该是重新建立讨论机制,确保基本原则得到落实,《全国停火协议》的本质并没有被放弃。”连续执政两届的民盟政府在落实签署《全国停火协议》时,有联邦总统、两位副总统、联邦国防军总司令、副总司令和各少数民族武装组织代表参加,以及中国等众多国际友邦出席作为见证方。但是,已经签署《全国停火协议》的老牌少数民族武装组织——克伦民族联盟表示,该协议第一章规定的原则已被缅甸军事委员会践踏和破坏。所以,克伦民族联盟表示,《全国停火协议》已然失去其有效性,没有理由继续遵守。截止目前,已经签署《全国停火协议》的十家民族武装组织中,已有克伦民族联盟、钦民族阵线和全缅学生民主阵线三家组织以军事政变和与缅甸军事委员会和谈中断为由宣布退出《全国停火协议》和谈框架。一位资深政治家表示:“无论是由于地缘政治环境还是相对实力的问题,他们都应该选择留在《全国停火协议》作为,尽管这是一个暂时无法取得政治进步的条约组织,但是缅甸军事委员会坚持认为,这是民地武方面与他们结盟并遵守《全国停火协议》框架的一个象征。”其实只要框架还在,各方将随时可以把和平会议举行下去,至于联邦制等主题重叠的讨论,可以完全置于《全国停火协议》大背景下实施。这次五家《全国停火协议》的签字组织再次响应内比都和谈之举就是一种积极信号。根据五家民族武装组织的宣布,在此次为期三天的和谈会议中,他们共同审议了缅甸军事委员会提出的《2008年宪法修正案》、有关重新选举的事项和在少数民族武装组织管理地区提供人道主义救援等议题。另外,出席此次内比都和谈会议的五家《全国停火协议》的签字组织也提出了有关确保人道主义援助安全落实的措施问题。其中涉及《全国停火协议》签字组织代表跟国际组织的协调和实际参与建立联邦联盟的问题。经过与缅甸军事委员会的充分讨论,参会各方领导人确认并签署了四项基础性协议和五项未来将要实施的共同协议。五家签约组织分别为:若开解放党、克伦民主仁爱慈军、克伦和平委员会、拉祜民主联盟和勃欧民族解放组织。加上此前已经单独与缅甸军事委员会达成《全国停火协议》依然有效共识的签字组织——掸邦复兴委员会/掸邦军,十家《全国停火协议》签字组织中现有六家均认为应当继续坚持《全国停火协议》,以谈促和,和平建国。最后一家签字组织——新孟邦党至今仍然迟迟未有表态,尚不清楚其立场是退出协议还是坚持协议。总的来说,已经签署《全国停火协议》的原十家少数民族武装组织中,大多数组织还是对和平协议报有热切期望的,他们实际行动中也没有参与到反政变战斗中。世界上没有哪个国家能有缅甸这样复杂的局面,解决这样的问题,连东盟这样的区域组织都显得力不从心。俗话说得好:久病成良医。缅甸联邦病了快达一个世纪了,就算自身免疫力再差,也应该能够找到治国良方了。这个良方就是掸邦复兴委员会等六家和平组织始终倡导的和平谈判。那些正在热战的、助战的和观战的各方势力应该放下乐此不疲的征伐之心,回到谈判桌前,力求大同,苟存小异,以和平方式重建联邦国家,使缅甸国家重归正常,回到国际大家庭的怀抱。