解决方案“退休延至65岁 缴纳金增加到2万铢 放宽高风险资产投资比例”

【本报3月10日讯】 按照现行制度，泰国社保养老金将在35年后见底。各方认为要想保障养老基金安全实现稳定的可持续的发展目标，建议延长退休年龄至65岁，同时将缴纳金上限从1.5万铢提高到2万铢。另外，还应要放宽投资高风险资产的限制。

根据泰国官方披露的数据，截止2023年第四季度末全国社保基金账上总资产额为24399.12万亿铢，其中雇员、雇主和政府投资部分的资金额为15514.79亿铢，另外累计投资回报资金额为8884.33亿铢。

如果按照基金每年新进账收入2000亿铢计算，减去每年1200亿铢支出，也就说每年基金账面还有大约7-800亿铢的盈余。但随着泰国老龄化加剧以及出生率负增长造成的不断减少的纳税人数量，预计再过35年泰国养老金将出现亏空的情况。

劳工部长披帕在最新一次会议上就养老基金管理局工作做出了新的指示，就是希望制定应对措施，不断增加基金投资回报率，要求至少能保证在每年5%以上。

但社保专家认为，要想不遭遇养老金破产的悲剧，那必须作出多项调整才能确保社保养老金的长期安全和稳定。比如，延长退休年龄，从60岁增加到65岁；上调缴纳金的上限，从1.5万铢增加到2万铢；还有就是需要解除基金投资高风险资产的限制。

因为要想获得更高的投资回报，通常也意味着需要承担相应的高风险。泰国养老金制度当前的稳定并不能保证未来足够安全。考虑到政府完善养老金福利，比如，将60岁以上老人的抚恤金从目前的每月600铢提高3000铢。

与此同时，在吸引农村养老保险的同时，还应加快养老金并轨工作，因为，扩大养老参保人适应范围，雇主和雇员缴纳基数也应该相应提高。而只有健全养老金制度实现全民保障，才能更好的为孕妇提供更长的产假，儿童福利也会得到提高。

据悉，目前泰国社保基金投资资产如下：现金和短期国库券1%，泰国内债券60%，新兴市场类国债1.15%，国外债券10.7%，泰国股市9.65%，新兴市场股市3%，发达国家股市9%，泰国内房地产1%，国外房地产1.75%，泰国基建0.20%，国外基建0.55%和衍生品2%。

而目前雇主和雇员累计缴纳的工伤补偿基金总额为760亿铢，其中雇主488.74亿铢，雇员273.12亿铢。基金投资比例规定泰国国内占比76.5%，国外23.5%。另外高风险投资18.11%，低风险投资81.89%。