老挝,这个东南亚的内陆国家,至今仍背负着半个多世纪前战争的沉重遗产。根据老挝国家未爆弹药管理委员会的报告,1964年至1973年印度支那战争期间,老挝遭受了人类历史上人均最严重的轰炸。如今,一项面向2027至2030年的全新风险教育战略正式启动,旨在保护民众——尤其是儿童——免受未爆弹药的伤害。
一段沉重历史:580,000次轰炸,8000万枚“沉睡的杀手”
在短短9年间,侵略者向老挝投下了超过58万次炸弹,总重量超过200万吨。这其中包含超过2.7亿枚集束弹药,约有8000万枚小炸弹未能爆炸,至今仍散落、掩埋在老挝的土地下。
这些“沉睡的杀手”遍布全国。目前,全国46个贫困县中有42个仍是未爆弹药污染区,严重阻碍着民众的日常生活和经济社会发展。
血泪代价:5万多人伤亡,四成是孩子
自战争结束以来,未爆弹药已造成超过5万人伤亡,其中战后(1973年以来)就有约2万人在事故中伤亡。更令人心痛的是,40%的受害者是儿童。
就在2025年上半年,未爆弹药事故就导致5人死亡、9人受伤,超过60%的受害者是儿童。无数家庭因此破碎,大片良田因安全隐患而荒废。
守护未来:新战略从三个方向发力
面对这一严峻挑战,老挝政府从未停止努力。自1994年起,政府通过“安全之路”战略持续推进未爆弹药问题的解决。在联合国开发计划署(UNDP)及各捐助方、排雷组织和民间社会的支持下,全新的 “2027-2030年未爆弹药风险教育战略”(EORE) 正式出台,作为国家级长期规划,旨在为全国社区构筑安全防线。
新战略重点从三个方向推进:
? 融入教育体系:将未爆弹药风险知识纳入小学、中学及师范院校的课程,让孩子们从小懂得如何保护自己。
? 借助媒体与文化活动:通过广播、电视、社区电台、戏剧和木偶戏等生动形式,将安全知识传递到千家万户。
? 发动社区组织:联合青年中心、妇女联合会和村级志愿者网络,将风险信息送达偏远地区。
迈向安全与可持续发展的未来
“2027-2030年未爆弹药风险教育战略”的制定,是保护老挝人民生命——特别是儿童生命——免受未爆弹药危害的重要一步。在政府的坚定决心和各方的通力合作下,老挝正朝着减少未爆弹药事故、实现安全与可持续发展的目标稳步前行。
半个多世纪的战争伤痕不会一夜消失,但每一步努力,都在为老挝的孩子们争取一个更安全的明天。
来源| 老挝青年广播电台、老挝资讯网