9月21日，老挝在国家会议中心举行发布会，正式发布《2027—2030年农村发展与减贫国家议程》。老挝总理宋赛·西潘敦主持会议，副总理、部长、副部长、各省省长及相关部门代表参加。

会上，农业与环境部部长林康·端沙万介绍了这份国家议程。他说，制定这一议程，是为了落实老挝党十二大决议、第十个五年经济社会发展计划（2026—2030）、党中央第62号决议以及国会第34号、第19号决议，动员全社会力量参与减贫，改善农村基础设施，提高群众生活水平。

根据议程，老挝计划到2030年实现一批硬目标：让超过10万个家庭摆脱贫困，把贫困率降到个位数；建成1000个以上脱贫村、25个以上脱贫县；每个省至少打造4—5个示范集中村。同时，还要发展职业、扩大社会保障、建设农村基础设施、推进土地分配、加强基层政权建设。

宋赛总理在讲话中指出，农村发展和减贫是老挝党和国家的头等优先任务，要与“三建”工作和联合国可持续发展目标相衔接。他坦言，目前全国仍有189792个家庭未脱贫，占14.78%；还有2173个村和66个县没有脱贫，任务十分艰巨。

为此，他提出五个重点方向：

一是推动农业从“自己种自己吃”转向商品生产，鼓励成立合作社和小组，帮助农民获得低息贷款，寻找市场，发展本地加工业。

二是加快修建和维修农村道路，让道路雨季、旱季都能通行；同时扩大电力、清洁水和通信信号覆盖，让群众更方便获取信息。

三是解决辍学问题，吸引教师和医生到农村工作，重视儿童营养，促进孩子身体和大脑发育。

四是加强基层干部建设，向地方下放权力和预算，派干部到基层蹲点，和群众一起解决实际困难。

五是加快土地调查、分配和发证，同时继续清除生产区域内的未爆弹，保障群众安全。

宋赛强调，减贫不是哪一个部门的事，而是全党、全国、全军和全体人民的共同责任。他要求各部门把国家议程的精神落实到具体工作中，带领群众可持续地摆脱贫困。

会议还明确了分工：总理府办公厅负责协调，农业与环境部负责跟踪、评估和汇总，财政部研究安排预算。各部委和地方须在2026年10月前制定详细执行计划，2026年底提交国会批准，并从2027年1月开始正式实施。

来源| 新万象报、老挝资讯网