据老挝媒体报道,2026年10月14日,老挝第十届国会第二次常会期间,老挝卫生部部长贝坎·卡提亚代表酒类饮品管理法律修订委员会,向国会提交《关于酒精饮料管理法(修订版)》草案,供国会议员研究审议。此次修法旨在适应老挝当前经济社会发展变化,加强对酒类饮品生产、进口、销售、广告宣传及消费行为的监管。老挝卫生部表示,现行《酒类饮料管理法》自2014年实施以来已经超过12年,但随着酒类生产和进口业务不断增长,原有法律在部分领域仍存在监管漏洞,包括家庭酿酒管理、酒类广告宣传、销售时间和地点限制,以及违法处罚措施等。由于监管不足,近年来社会上出现了一些问题,例如酒后驾驶导致交通事故增加、不合标准酒类产品影响公众健康,以及酒精消费带来的经济和社会损失。拟限制酒类销售时间:每天16时至23时开放根据修订草案内容,酒类饮品零售销售时间将被限制。第40条规定:酒精饮料只能在每天16:00至23:00期间进行零售销售。第41条规定:通过电子媒体进行酒类广告宣传,包括广播、电视、电子广告牌等,只允许在每天22:00至次日02:00期间播放。禁止向18岁以下人员销售酒类修订草案第67条明确规定:禁止向未满18岁的人员提供、销售或购买酒精饮料,同时禁止未成年人饮用酒类产品。卫生部表示,这一措施主要是为了保护青少年健康,减少酒精消费对学生群体和年轻人的负面影响,为国家培养健康的人力资源。推行“喝酒不开车”:驾驶人员酒精含量必须为零此次修法还强化了酒驾管理。草案规定,所有驾驶机动车辆以及操作重型机械人员必须遵守“喝酒不开车”原则,不得饮酒驾驶,要求呼气、血液及尿液中的酒精含量为零。同时,草案新增刑事处罚条款(第86至96条),针对以下违法行为进行处罚:未经许可生产、进口、销售酒类产品;酒后驾驶车辆;在酒类产品中添加危险化学物质等。老挝酒精消费问题引关注:酒驾事故成为主要风险之一卫生部指出,近年来老挝酒类消费持续增长。根据2019年调查数据显示,老挝15岁以上人群中,酒精饮用比例达到58.8%,平均每人每年消费酒精约11.5升,在东盟国家中处于较高水平。世界卫生组织相关数据显示,过量饮酒与多种严重疾病相关,包括癌症、肝病、心血管疾病、神经系统疾病以及心理健康问题等。此外,酒精消费也是交通事故的重要诱因之一。老挝交通部门数据显示,2025年全国共发生严重交通事故6779起,造成10464人受伤,其中:因饮酒导致的事故:1440起;重伤人员:1321人;死亡人数:917人。过去5年,老挝每年因交通事故死亡人数约900至1000人,其中约80%受影响群体为青年、青少年以及社会主要劳动力。交通事故每年造成经济损失约1.75亿美元,而酒后驾驶是常见原因之一。修订后酒类管理法共99条,将建立专项基金此次修订后的《酒类饮料管理法》共包含:12章9节99条规定。其中:新增2章;新增1节;新增32条;修改64条;保留3条原有规定。此外,草案还计划建立“酒类饮料管理基金”,资金来源包括:企业利润税的2%;消费税等相关收入。同时规定每年12月19日为“国家停止消费和销售酒类饮料日”。卫生部:新法实施后将减少事故,提高公共健康水平老挝卫生部表示,如果修订后的酒类管理法获得批准并正式实施,将进一步完善酒类行业管理体系,加强政府监管,提高生产、销售和消费环节的规范化水平。新法规预计将有助于:减少酒后交通事故;降低酒精相关健康风险;加强对青少年保护;提升公众健康水平;推动老挝酒类管理标准与地区及国际规则接轨。