【老挝财经讯】 为打造更加透明、自由、公平且合法的营商环境，老挝工业与贸易部部长于2026年10月28日正式签发了第3990/??号《关于禁止限制商业竞争及设置阻碍商品流通障碍的指令》。该指令旨在全面整顿市场秩序，保障全老挝境内的商业活动自由与货物顺畅流通。

文件指出，过去一段时间，部分地方部门曾出台过一些影响商业公平竞争的通知或措施，例如：强制要求只能向单一供应商或分销商买卖商品、不合理地限制商品数量或价格，以及限制跨县、跨省的货物运输等。为彻底解决上述问题，本次新令明确出台了以下几大硬核举措：

一、 严立“四条红线”，规范各级工贸部门权力

严禁首都万象市、各省工贸厅以及各县、市工贸办公室出台任何具有限制或阻碍商业竞争性质的通知、指令或措施，具体包括：

• 严禁指定独家交易： 严禁强制规定生产商或采购商只能向某一家特定企业买卖或供应商品。

• 严禁制造市场垄断： 严禁对采购数量、采购来源、销售区域或贸易条件进行限制，从而导致市场竞争减弱或形成垄断局面。

• 严禁非法限制物流： 严禁违反国家法律法规，擅自限制或禁止进出口贸易以及国内货物的正常流转与调拨。

• 严禁搞企业特权： 严禁出台带有歧视性的政策，或向某一家特定经营者赋予特权，进而破坏市场的公平竞争环境。

二、 畅通全国物流：严禁非法设卡拦车

为切实保障商品流通顺畅，降低企业物流与时间成本，指令明确强调：严禁以任何形式非法设立检查站或卡点，杜绝一切阻碍货物正常流通的违规行为。

三、 全面清查与废除地方保护主义文件

工贸部已授权相关司局与各方协调配合，对各地现有的内部规章制度进行全面跟踪与排查。凡被认定为阻碍商品流通、且与本指令精神不符的内部规范性文件，将一律予以废除。

四、 强化问责机制，违规必究

指令对违规行为设定了明确的问责条款：任何提议或擅自出台不符合法律规定的指令、措施的责任人，均将依据老挝《商业竞争法》（第60/???号）受到严厉的纪律处分。

该指令自签发之日（2026年10月28日）起正式生效。业内人士普遍认为，此次老挝工贸部重拳整治地方贸易壁垒与垄断乱象，将大幅降低在老企业的物流与合规成本，对激活老挝国内市场活力、提振国内外投资者信心具有重要意义。